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希德沃辞职 她有那些作为

作者:佚名 来源:法律法规网 2017-12-08 16:08:50

波兰总理希德沃正式提交辞职,辞职原因是什么?谁将会是新任总统?她任职期间有哪些作为?波兰执政党法律与公正党发言人贝娅塔·马苏瑞克7日晚宣布,波兰总理希德沃已向法律与公正党递交了辞职信。...

法律法规网综合消息 波兰总理希德沃正式提交辞职,辞职原因是什么?谁将会是新任总统?她任职期间有哪些作为?

波兰执政党法律与公正党发言人贝娅塔·马苏瑞克7日晚宣布,波兰总理希德沃已向法律与公正党递交了辞职信。随后,该辞职信被接受。但该党仍希望希德沃继续留在政府中担任重要职务。据一个非正式消息称,希德沃将被任命为副总理。

法律与公正党政治委员会已经提名现任副总理兼发展部部长马特乌什·莫拉维茨基担任波兰新总理。

波兰政府内阁成员的其它变动将在明年1月陆续宣布。波兰将在2018年举行地方选举,2019年举行议会选举,2020年举行总统选举。

拓展阅读

波兰总统杜达任命贝娅塔·希德沃为政府总理

2015年11月13日,波兰总统杜达任命来自法律与公正党的贝娅塔·希德沃为新一届政府总理。法律与公正党在10月25日举行的波兰议会选举中获得众议院460个席位中的235席,超过半数,获组阁资格。贝娅塔·希德沃被法律与公正党推荐为总理候选人。根据波兰宪法,在举行议会第一次全体会议后,由总统任命总理,新总理要在14天内完成组阁。议会将对新政府施政报告以及政府成员名单进行信任投票。要获得超过半数的赞成票,新政府才算合法。杜达在任命仪式上表示,法律与公正党在经过8年后重新拥有众议院和参议院超过半数的席位,具有独立组阁权,因而,法律与公正党也将承担更大的责任。杜达同时表示,总统府和总理府在各方面必须密切合作,共谋发展。贝娅塔·希德沃表示,她领导的政府将尽一切努力实现建设波兰的各项计划,不让选民们失望。

贝娅塔·玛利亚·希德沃(Beata Maria Szyd?o),1963年4月出生于波兰南部的奥斯维辛,幼年时生活在przecieszyn,是一个矿工的女儿。1989年毕业于克拉科夫著名的雅盖隆大学,是一名历史学家和人类学家。1998年至2005年担任Brzeszcze town的镇长。2005年以来,她一直是波兰议会议员,同时是议会公共财政委员会和经济委员会的成员。2015年6月,被法律与公正党推举为总理候选人。10月25日,法律与公正党在波兰议会选举中获得众议院460个席位中的235席,超过半数,获组阁资格。希德沃11月13日出任波兰总理。

法治周末:波兰保守派全面回归

10月25日,波兰右翼政党——法律与公正党在该国议会大选中胜出,时隔近十年重新组阁执政。而该党对欧盟持怀疑态度,并反对加入欧元区,这也许将令其欧洲盟国感到更多的困扰。德国、法国等欧洲大国均拒绝就波兰的大选结果置评。

出口民调(在投票站出口处对刚刚走出投票站的选民进行的一项调查)结果显示,法律与公正党赢得大选中39.1%的选票,大大超出了此前执政的公民纲领党。现任总理科帕奇(Ewa Kopacz)已经承认败选。中间派长达8年的执政终结了。今年5月25日,法律与公正党的候选人、刚满43岁的法律专业毕业生安杰伊·杜达当选波兰总统。这位“70后”保守派总统有着较强的民族主义倾向。这也意味着自2006年双胞胎“卡钦斯基兄弟”执政时代以来,法律与公正党再次全面主导了波兰政局。

右翼保守派主导波兰

法律与公正党由著名的“卡钦斯基兄弟”中的哥哥雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski)领导。卡钦斯基在投票结束后发表讲话,感谢选民支持的同时,也将这次胜利献给他的双胞胎弟弟、已故总统莱赫·卡钦斯基(Lech Kaczynski)。

2010年4月10日,莱赫·卡钦斯基的班机坠毁于俄罗斯西部城市斯摩棱斯克“北方”军用机场附近,机上96人全数罹难。“没有他,我们无法达到今日的成就。他的精神永存,我们必须谨记在心。”卡钦斯基表示。同时他也回忆几位同在这起空难中丧生的政治人物。

本届议会选举有8000名候选人参加众议院460个席位的角逐。法律与公正党赢得了242个席位,将可以单独组成政府,成为自上世纪末波兰社会转轨后第一个一党执政的政党。依据波兰选举法,一个政党得票率超过5%即可进入议会,而政党联盟则须获得超过8%的选票方可进入议会。

法律与公正党在社会问题上保守,但是经济上左倾,反对波兰加入欧元区。一直以来,该党反对为加入欧元区设立具体的时间目标。同时法律与公正党获胜之后立即表示,打算从明年起对银行资产课税,以增加国库收入,并承诺拨出更多经费改善贫民福利。

拥有3800万人口的波兰是欧洲第六大经济体,该国在过去10年间GDP累计增长超过了50%,并且是唯一在2008年至2009年全球金融危机期间未陷入经济衰退的欧盟成员国。然而,受历史欠账影响,该国经济发展水平仍与西欧邻国有着相当的差距。

法律与公正党的一些主张契合了许多波兰民众的要求。据报道,许多波兰百姓都对目前的经济和生活状况感到不满,又批评现政府所实行的社会福利制度不公平。因此,法律及正义党在农村地区获得很大支持,也有该国的天主教会作后盾。

有分析家称,法律与公正党的胜利是欧洲转变的一部分,属于民族价值的回归。

或加深欧盟内部的分歧

法律与公正党传统上不信任欧盟,一直主张拒绝接受来自中东的非法移民,称其身份与波兰传统的天主教文化格格不入。有分析认为,法律与公正党上台意味着波兰可能与匈牙利及斯洛伐克一道,反对欧盟强制重新安置中东及北非难民的计划,从而加深欧盟内部的分歧。

欧盟最初宣布同意接收难民时,由波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利组成的维谢格拉德集团曾坚决反对,理由包括国内经济实力不足、担心疾病及恐怖主义等。民众抗议的声音也十分强烈,甚至演变成大城市游行。

然而没过一个月,波兰、捷克和匈牙利先后在9月底改变主意,同意了欧盟的难民配额计划,但仅接受“战争难民”。2016年,将有5000名叙利亚难民进入波兰。

持反对声音的民众对国家的决定颇为不满。决定通过当天,法治周末记者见到小范围的抗议游行不断,华沙市区警车不时呼啸而过。波兰国家电视台TVP的华沙频道,甚至专门拿出整晚时间做电视辩论直播。

辩论双方由意见领袖和三排观众组成,每个人均可表达观点。长达几小时的辩论中,虽然屏幕下方的“支持”比例有所上升,却始终没能突破30%。也就是说,七成以上的电视观众依然不同意接收难民。

“苏东剧变”后,波兰基本秉持着“亲美融欧”的外交方向。加入欧盟11年来,波兰经济增长乐观,还曾一度成为欧盟成员国中GDP增长最高的国家。如今的波兰已逐渐走出了“苏东剧变”后的低迷与彷徨,经济良**发展,宗教气氛浓重。未来,要想继续从欧盟获益,也只能向难民敞开大门。

与俄罗斯关系面临考验

2010年4月10日,波兰总统莱赫·卡钦斯基的班机在俄罗斯坠毁,共有96人在事故中遇难,其中包括总统夫人以及很多波兰高官。波兰国家空难事故调查委员会公布的调查报告认为,波兰与俄罗斯都对这起空难有一定责任。

波兰甚至有人认为是俄国人阴谋制造了这次空难事件。虽然绝大多数波兰人不相信这种说法,但所做的一次民测显示,78%的波兰人认为,围绕空难的谜团并未完全消除。同时,还有多达87%的波兰人认为这次空难事件被人当作政治工具加以利用。

历史上,波兰与俄罗斯的关系复杂而微妙。波兰人吃红菜汤,喝伏特加。作为西斯拉夫民族、曾经的“华约”成员国,这些因素听上去与俄罗斯颇为有缘。然而,本是同根生,交恶却太频繁。历史上,俄国沙皇曾对波兰侵略并参与瓜分,“二战”时的卡廷惨案与华沙起义,“冷战”时期成为“莫斯科中央”的卫星国,大批波兰人被流放到西伯利亚……几个世纪的恩怨累积,让波兰对俄罗斯的感情很复杂。

在欧洲版图上,波兰国土面积排名第九,算得上是“大国”。然而她的邻居们却都不容小觑——自西向南再往东,依次是德国、捷克、斯洛伐克、乌克兰、白俄罗斯、立陶宛以及俄罗斯的飞地加里宁格勒。这样的地缘让波兰在历史上吃了不少苦头,白尾海雕之国被“列强”夹在中间、举步维艰。

波兰对邻国乌克兰的处境则更加敏感,选民在乌克兰危机中所感受到的“唇亡齿寒”威胁感,导致了相对而言更加亲美的法律与公正党一如预期赢得了大选。

当下的乌克兰局势更是加重了这种情绪:波兰保稳求发展,十分担心邻国乌克兰的不稳定会影响到本国。

近日,在欧盟基金的“空前支持”下,波兰与波罗的海三国(爱沙尼亚、立陶宛、拉托维亚)签署了天然气管道建设协议,旨在打破俄罗斯对波罗的海三国的天然气垄断。

疑欧派的法律与公正党立场亲美,支持北约以强硬手段对付俄罗斯。自乌克兰危机爆发以来,法律与公正党一直坚决主张对俄罗斯实行严厉经济制裁。有分析认为,随着法律与公正党在波兰全面执政,波兰与俄罗斯的关系将迎来更加严峻的考验。

社会转型保持自我

如今的波兰,大小林立的教堂勾勒出美丽的天际线和浓重的宗教氛围,曾经的“社会主义”痕迹也依然轻易可寻。经济相对于西北欧国家落后的事实,却让波兰在某种程度上很好地保护了其民族**,比起多元化的西欧发达国家,显得更像“欧洲”。

复杂的国家命运造就了当代波兰人的寡言淡定和聪明坚韧,他们依然热爱科学和艺术,格外爱惜来之不易的国家与来之不易的和平。在当下复杂的国际局势中,他们反复周旋,并在全球化浪潮中神奇地保有着自我。

在公共场所,波兰人十分安静,颜值高、表情冷。男士会主动为女士开门,但这更像是天生自带的礼仪,丝毫没有南欧人的热情笑脸。对于女士的感谢,他们最多嘴角一泯,点头致意。虽然波兰年轻人的酗酒率一直飙高,让政府很是头疼。然而,这里的年轻人却有个好习惯:公共场所很少玩手机,低着头的,一般都在看书。

相似的国土面积,人口不及德国一半,但这并不影响华沙成为“世界第九大堵城”。9月24日,法治周末记者在华沙的最后一天,恰巧碰到出租车司机游行,以抗议优步为首的“黑车”对行业的冲击。其“游行”的方式是:上午7点至11点间,进入主干道的出租车一律时速30公里低速行驶。据说,当天的早高峰十分惨烈。

无论堵车与否、红灯还是绿灯,华沙街头几乎没有司机会着急地摁车喇叭,私家车和公交车隔着半条街就开始为前方过马路的行人减速示意。

即使在欧洲仍属经济较落后地区,当今波兰人却少有急功近利的浮躁。比起致富,他们对如何更加健康地生活更为关注。

华沙人穿着十分讲究,年轻人酷劲十足,通勤族几乎都着正装。克拉科夫街头则因其国际化而显得多元。不少新锐波兰设计师在国际上小有名气,一些潮牌在淘宝上已有代购。

波兰人一如既往地热爱艺术,近日刚刚结束的第17届肖邦国际钢琴比赛中,中国钢琴家李云迪首次以评委身份参加,波兰选手占近二成。除了钢琴,手风琴和绘画也是波兰人的艺术最爱。

波兰电影虽然享誉国际,今年还拿了奥斯卡最佳外语片奖,然而国内影院的上座率似乎并不高。电视里,虽然也有“波兰好声音”,但厨艺大比拼类节目也十分受欢迎。除了喝酒,波兰人对美食也格外中意。

同样是“吃”,药品类电视广告让人眼花缭乱,再配上满大街无处不在的药店,显示着本国药品产业的兴旺。波兰医疗费用低,医疗水平却很高。因此,近年来吸引着越来越多的西欧国家患者来此就医。

《经济学人》杂志:波兰右翼重生,为更好的昨天投票

距离华沙5个小时巴士车程位于波兰喀尔巴阡山省的耶佐韦镇被官方指定为“村庄”,但农业似乎正在离开此地。耶佐韦的田野大部分处于休耕状态,居民们也正在更为富裕的欧洲其他地区谋求工作,如在法国收获葡萄或者在德国收获卷心菜。村里风化的木屋中间错落着华丽的别墅,是居民用从国外挣来的钱修建的。村公所修葺一新,大部分使用了欧盟基金。还有约14万欧元基金用于教堂的修缮,包括其中的耶稣雕像博物馆。

总之,由于欧盟支持,耶佐韦镇被建设的很好。但是,长期以来该村的选民却支持右翼政党法律与公正党,该党属温和的欧洲怀疑主义和社会保守主义政党,自2007年以来成为反对党。该党的总统候选人安杰伊·杜达已经于5月当选波兰总统,耶佐韦村支持率为92%,远超全国平均的52%。

波兰其他地区也在朝耶佐韦镇展示的选情方向发展,10月25日举行议会大选,民调显示法律公正党以36%遥遥领先于执政党公民纲领党的22%。继任成为欧理会主席图斯克的现任总理科帕奇未能给予其政党新的选战动力。

与公民纲领党上台的2007年相比,波兰经济增长三分之一,但是国家的农村和东部地区感到已被忽视。法律与公章党议员马斯洛弗斯卡称,东部地区的民众感到政府在驱赶他们为反对党投票。“他们缺什么?什么都缺!”一名团结工会活动家称,“这里是欧洲的一汪死水,如果可能的话,华沙(政府)将会把这里填满森林。(现在)只有反对党关注这里。”

东部失业率高企,在耶佐韦附近地区8月份失业率高达20%,是全国平均水平的一倍。但怨怒却更多来自文化而非经济方面,马斯洛弗斯卡指出,现政府鼓励“虚伪的公正和**别理想主义”——这是反对党对于女权主义和同**恋权利的委婉说法。耶佐韦镇长法律与公正党成员马莱克说,在波兰东南部地区,爱国者和教会互相重叠。他办公桌后面墙上挂着三个东西:镇子纹章、波兰白鹰(国徽)和十字架。

公民纲领党寄希望于各色反对法律公正党的人士联盟:大庄园主、社会民主主义者和自由主义者和其他不能赢得足够选票进入议会的小党派。相比之下,法律与公正党却可能赢得独立组阁的选票,该党宿将卡钦斯基希望选民们投票选出一党组阁的政党,以便减少(多党组阁)的混乱和争斗。

公众对于公民纲领党执政8年来的厌倦帮助了右翼政党。2014年发生于餐厅的录音带丑闻为公民纲领党蒙羞(前外交部长西科尔斯基贬损卡梅隆的欧盟再协商立场为“愚蠢的宣传”;一名央行的管理者讨论操纵货币政策来帮助公民纲领党)。录音带将公民纲领党塑造为自大的精英集团政党。这些事情扭转了人们对于2005-07年期间法律与公正党执政时混乱的记忆,当时卡钦斯基与德国进行不必要的争执,同时支持不切实际的各种反俄阴谋理论。法律与公正党为迎合城市青年选民,组织其活力正盛的年轻党员开展乐观的社媒竞选运动。在农村地区,法律与公正党也在争取农民投票方面挑战了执政联盟中的小党代表大农场主的波兰人民党,他们在社会福利方面做出阔气的承诺,每月每个儿童500兹罗提补贴,针对落后地区的特别就业计划。

卡钦斯基先生明智地在选战期间隐藏于幕后,指派其副手贝娅塔·希德沃女士为总理候选人,但是他也吸引了支持者的狂热效忠,他们称主流媒体对卡钦斯基有偏见。当国家讨论欧盟关于伊斯兰难民安置计划时,卡钦斯基重新以其特有的狂热反对,他声称“难民带有各色寄生虫,可能给当地带来严重危险”。

像本地区其他村镇一样,耶佐韦镇拒绝接纳难民。镇长马莱克称,难以接纳难民是因为村庄缺乏足够的房子。他忧虑于欧洲的“伊斯兰化”,并未认同欧盟推出的难民安置补贴。与安置难民计划相比,法律与公正党更关注从前苏联地区遣返波兰裔居民,耶佐韦镇就接纳了来自哈萨克斯坦的一家波兰族居民。

大选在即,中间和自由主义者发出厄运难免的预测。总理科帕奇31岁的女儿是一位妇科医生,她说若法律与公正党胜选,其可能移民。耶佐韦镇,其实很多人早就离开了——为了在欧洲其他地区挣更多的钱。即使他们中意的政党胜选,他们也将一如既往。他们满意于欧盟提供的自由迁徙政策,但却认为上述政策若意味着让波兰接纳抵达欧洲的外来难民,那就太过分了。 

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