学生操场跑步取暖 学校为什么不供暖

学生们竟然要跑到操场上跑步取暖，真是厉害了，学校为什么不供暖？近日，河北省保定市曲阳县的最低气温一直在零摄氏度以下。而记者接到当地一位小学生家长的短信反映：当地采暖季已开始近20天，一...

 法律法规网综合消息  学生们竟然要跑到操场上跑步取暖，真是厉害了，学校为什么不供暖？

近日，河北省保定市曲阳县的最低气温一直在零摄氏度以下。而记者接到当地一位小学生家长的短信反映：“当地采暖季已开始近20天，一些乡村小学至今还没有供暖。因为教室里没有供暖，处在阴面的教室，还不如院子里暖和。”

12月4日，一名小学校长告诉记者，院子里有阳光，而且孩子们活动着也可以取暖，所以虽然临近大雪节气，但学校还是尽量安排室外课程。

记者近日在曲阳县走访发现，当地多个乡镇的多所乡村学校都未按时供暖。

对此，曲阳县教育局一位相关负责人告诉中国青年报·中青在线记者，因为今年曲阳县所有学校的供暖进行“煤改电”改造，但是工程没有按时完工，所以就出现了部分小学未能供暖的状况。“我们会加班加点，争取早日把电接上。”他对记者表示。

中国青年报·中青在线记者在中国政府采购网上查询到一份《2017年曲阳县教育局学校“煤改电”设备采购与安装项目招标公告》，开标时间是10月12日，此时距离供暖日（11月15日）仅有一个月零三天的时间。

一位学生家长质疑说：“为什么‘煤改电’工作不能提早展开？”

教室太冷，学生们在操场跑步取暖

12月4日10时许，中国青年报·中青在线记者来到曲阳县齐村镇小口头小学。当时正值课间活动，大多数学生都在室外玩耍，学生们几乎每人手中都拿着一个暖宝，院子里还摆着大约100个小凳子。

“你们为什么都拿着一个暖宝？”中国青年报·中青在线记者问。

“教室里没有暖气，手冷！”一名四年级的学生说。

上课铃响后，一些学生进入了教室。但二年级和三年级有两个班的学生，却没有回到教室。一个班的学生坐在小凳子上背诵课文，另一个班的学生在操场上跟着老师读英语。

中国青年报·中青在线记者走进教室，看到教室里没有任何取暖设施，而且之前取暖用的燃煤炉子也已

经被拆除。

学生操场跑步取暖 

一位教师说，从11月15日至今，学校一直没有供暖。尤其是处在阴面的教室没有阳光，学生感到非常冷。“孩子们实在冻得受不了，我就带着他们在操场跑步取暖。”

在学校院子里，堆着一小堆煤炭。这位老师说，这是给在学校住宿的老师用的。“晚上气温更低，有四五个住宿的老师冷得受不了，只能烧煤取暖。”

小口头小学校长告诉中国青年报·中青在线记者，学校之前采暖季使用的是燃煤锅炉供暖，因锅炉排放达不到环保要求，按照上级部门的要求，今年曲阳县所有学校采暖都进行了“煤改电”改造。“但是由于改造开始的时间比较晚，学校就没能按时供暖。”

有小学生已出现冻伤

随后，中国青年报·中青在线记者来到齐村镇南雅握小学。与小口头小学类似，南雅握小学也有部分学生在室外上文化课。虽然已经临近中午，但室外温度仍在零摄氏度左右，当天曲阳县的最高温度只有4摄氏度。

在南雅握小学院内，中国青年报·中青在线记者看到，之前取暖用的燃煤炉子和排烟管被丢弃在教室前面。教室里已经安装了电取暖的设备，但还没有投入使用。

南雅握小学校长说，工人们正在调试变压器，应该很快就能接上电，用电取暖。

然而，不少学生已被冻伤。南雅握村一位家长说，她的孩子是该校二年级学生，现在脚已经冻伤了，“看着孩子皴裂肿着的后脚跟真是心疼啊！”

另一位家长说：“我小时候上学有过这种经历，那种脚被冻得生疼都不敢动的情景仍然历历在目，没想到现在还有这种事情发生。”

还有一位老人说，他的孙女在南雅握小学上一年级，脚趾被冻伤了，肿得厉害，而且晚上特别痒。“孩子不知道怎么回事，问我，爷爷，怎么冬天还有蚊子啊？”

临近供暖才进行采暖设备招标

通过走访，中国青年报·中青在线记者发现，在曲阳县不只是齐村镇，在恒州镇、灵山镇、范家庄乡等乡镇也有部分学校没有按时供暖。

12月4日下午，中国青年报·中青在线记者来到曲阳县教育局。一名相关负责人说，之所以有一些学校没有按时供暖，都是因为“煤改电”工程未完成。“截止到昨天（12月3日），曲阳县大部分学校都已经供暖了，只有不到10所学校没有供暖了。”这名负责人说。

为什么学校“煤改电”没有在供暖期前完工？他说，主要有两点原因，一个是工程开始得比较晚，另一个就是原材料短缺。

南雅握小学的孩子在室外写作业

南雅握小学的孩子在室外写作业

中国青年报·中青在线记者在中国政府采购网查到一份《2017年曲阳县教育局学校“煤改电”设备采购与安装项目招标公告》，公告载明，该项目开标时间是10月12日，此时距离11月15日的供暖日只剩一个月零三天。

至于为什么学校“煤改电”工程开始这么晚？这位负责人没有回复。

2016年10月，河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》提出，保定市、廊坊市京昆高速公路以东、荣乌高速公路以北与京津接壤区域以及三河市、大厂回族自治县、香河县全部行政区域划定为禁煤区，禁煤区涉及保定、廊坊市18个县（市、区），区域内有404个城中村和3345个村庄，约105.4万户居民，按要求到2017年10月底前，禁煤区内完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。

记者注意到，曲阳县并没有处在此次河北省划定的禁煤区内。

本报将持续关注事件进展。

壹评|决策若有温度，何须小学生“跑步取暖”？

作为环保改造的一部分,“煤改电”是必要的,这同样也是惠及民生的大事,但这项工作的安排推进,始终不能偏离基层群众的基本需求。有了具体的改造时间表,那就严格按照计划推进工作,如果时间紧迫条件不允许,也别牺牲民众利益硬上。

在河北省保定市曲阳县的多个乡镇,不少小学生饱受了寒冷之苦。起因是当地“煤改电”改造工作尚未完工,一些乡村小学的燃煤炉子已经拆除,电暖设备却没能及时安装完备。记者观察发现,学生们在教室里要靠暖手宝取暖,实在冻得受不了,老师就带着他们在操场跑步取暖。

在北方地区,冬季取暖是民生大事,曲阳县这些乡村小学的场景,实在让人不忍直视。作为环保改造的一部分,“煤改电”是必要的,这同样也是惠及民生的大事,但这项工作的安排推进,始终不能偏离基层群众的基本需求。有了具体的改造时间表,那就严格按照计划推进工作,如果时间紧迫条件不允许,也别牺牲民众利益硬上。到底是“以人为中心”还是以达成政绩为中心,值得相关部门深思。

如果当地相关部门认真考虑过民众的冬季取暖需求,推进“煤改电”工作并不必然造成让小学生受冻的结果,之所以会有今天人们看到的局面,恰恰是工作安排不力导致的。作为一项系统改造工程,“煤改电”的流程是完备的,在很多地方已经铺开了,曲阳当地相关部门应该有能力把这项工作做好。然而,在距离供暖日仅剩一个月时,设备采购与安装项目才刚刚开标。在被问及改造工作未完成的原因时,当地教育局也承认“工程开始得比较晚”。换句话说,小学生受冻的情况是可以预见的。

明明可以预见学生受冻的情况,明明知道供暖季到来时难以完工,却依然匆匆忙忙地把乡村小学的燃煤炉子拆除了,这只能说明在当地相关部门眼里,有些事情比小学生冬季取暖更加重要。按照当地一位小学校长所说,学校采暖进行“煤改电”是按照上级部门的要求,他的说法与曲阳县统一发布的招标公告相吻合。如此看来,“煤改电”之所以匆忙上马,恰恰是因为环保政策的执行者把完成上级安排的任务放在了第一位,使政绩需求凌驾于民生诉求之上,没有考虑在北方的冬天里,小学生如何在没有取暖设备的屋子里上课。如此冷冰冰地执行政策,恐怕也会让人对政策本身的善意产生怀疑。

推进“煤改电”等改造工程,是为了优化生态环境,归根到底是为了满足人民群众对美好生活的向往,如果为了完成任务而完成任务,连初心都忘记了,这还有什么意义呢?把乡村小学里排放超标的燃煤锅炉拆掉,换成更清洁的电暖设备,这是利国利民的好事。地方政府不仅要积极落实,更要想方设法把好事办好,而不是牺牲群众的正当利益,引发民众对好政策的误解甚至反感。如果确实改造工作起步晚了,那就别硬上,敢于为自己工作安排上的失误负责,这也是地方决策者应有的担当。

好在忍冻上课、跑步取暖的局面很快就会发生改变。据当地官方昨日回应,目前电力部门正在施工,已有7所学校实现临时供暖。舆情的反应速度,终于换来了乡村小学教室的温度,尽管这样的温度本该来得更早一些。政策的执行者,不是目标单一的、冷冰冰的机器,在开展各项工作时,要让群众感受到政策的温度。