以专业化建设引领基层检察工作创新发展

山东省桓台县检察院积极适应司法体制改革新形势要求，研究确定了以专业化建设为引领，深入推进检察工作创新发展的工作思路，努力探索检察工作专业化发展之路。努力构建新形势下检察专业化办案组织。根据检察业务分类，整合和...

山东省桓台县检察院积极适应司法体制改革新形势要求，研究确定了以专业化建设为引领，深入推进检察工作创新发展的工作思路，努力探索检察工作专业化发展之路。

努力构建新形势下检察专业化办案组织。

根据检察业务分类，整合和优化配置检力资源，先后建成独具特*的办案组织，包括：（1）道路交通肇事案件办案组。为实现繁简分流，将涉及危险驾驶、交通肇事等的道路交通刑事案件分别交由两名检察官专门办理，通过对办案中发现的问题进行深入分析、研究，实现办案质量和效率的整体提升。（2）未成年人刑事案件办案组。依托派驻起凤检察室青少年法治教育基地，安排一名有17年办案经验、通过国家心理咨询师考试的女检察官，专门负责办理未成年人刑事案件，实现对涉罪未成年人教育、感化、挽救的无缝衔接。（3）民事行政公益诉讼办案组。由一名员额制检察官和精通民事行政法律的辅助人员组成民事行政公益诉讼办案组，主要办理县域范围内涉及生态环境保护、食品药品安全、国有资产保护等领域的民事行政公益诉讼案件，与行政机关共同构建线索移交机制，强化对公共利益的保护。

努力打造专业化检务保障平台。

（1）研发信息化保障平台。立足保障服务检察业务工作，研发了“案件数据分析系统”信息化平台。该系统集办案信息采集、存储和分析功能为一体，全面、真实、客观记录每个案件办理情况，进行数据量化分析，为合理调配办案力量提供了科学参考依据，促进了案件管理的专业化。（2）规范专业化办案场所。全面升级改造检察业务工作区，优化调整工作区案件受理、案件办理、案件管理、办公保障四大功能区区域功能设置，加强办案区信息化设施。通过制定出台专门制度对工作区进行规范化、科学化管理。（3）依法保障律师执业权利。在检察服务大厅建立专门律师接待室，安排专人办理律师查询、约见等相关事宜；适时召开保障律师依法执业座谈会，实行律师阅卷“一张光盘带走”和案件进程短信实时告知制度；认真听取辩护律师意见，构建良*互动的检律关系。（4）实现法律文书集中管理。建成法律文书制作中心，由案件管理部门专人对用印打印之前的法律文书，在引用法律条文、排版格式等方面进行全面审查，实现法律文书统一出口、集中管理，促进法律文书的专业化、规范化。

努力打造专业化检察队伍。

（1）强化特殊人才选拔培养。建立专业人才库，将专业技能精湛、工作绩效突出的优秀人才作为入库人选并实行动态管理，重点培养其对金融、知识产权等新型犯罪进行调查研究和将研究成果用于实践的能力，以更好地适应庭审实质化的要求。（2）注重队伍整体素能全面提升。注重业务培训、交流研讨，持续营造读书学习、调研思考的浓厚氛围。2012年以来，该院组织干警参加最高检、省市检察院举办的专家讲座、检察大讲堂和“百名人才”研修班等高水平、职业化培训287人次。（3）实施专业化评估体系倒逼。该院制定实施《检察专业化程度评价标准》，从素养、知识、能力三个维度对检察人员专业化情况进行全面考核评价，激发人才成长积极*，有效推动专业人才发展，努力实现检察队伍专业化、职业化素能全面提升。

（作者为山东省桓台县人民检察院检察长）