30栋楼空置十年 原因不明为什么没人住？

30栋楼空置十年,原因不明为什么没人住？北京的房价这么贵，为什么空着这么多楼房没人住？天通苑被誉为全亚洲最大的社区，生活着超过28万的人口。1999年起由顺天通地产建设，由天通苑、...

 法律法规网综合消息  30栋楼空置十年, 原因不明为什么没人住？北京的房价这么贵，为什么空着这么多楼房没人住？

天通苑被誉为“全亚洲最大的社区”，生活着超过28万的人口。1999年起由顺天通地产建设，由天通苑、天通东苑、天通西苑、天通北苑、天通中苑五部分组成。

在这个拥挤的小区内，近期爆出仍有大量房屋空置，但新京报记者多方采访仍未得到确切的空置原因。业内人士猜测最多的原因是手续不全。目前昌平区住建委已介入调查。

天通苑有多少空置房？

10月30日上午，记者走出天通苑地铁站，步行十几分钟到达太平庄中二街与立水桥北路交会处（清华长庚医院东门），大片空置楼尽收眼底。这些楼已被铁围挡圈住，门口贴着“空房区域，闲人免进”的字样。记者沿其外围顺着立水桥北路往南到达太平庄中一街，东至立水桥东一路，区域内可见建筑约为13栋，平均楼层超过13层，全部空置。

围挡内暗黄焦红的建筑外体显得有些陈旧，沾满灰尘的玻璃有些已经破碎。这些建筑平均楼层在13层以上、每栋至少3个单元，如果碰上阳光明媚的天气，站在围挡外面透过玻璃窗望去，楼内都是空无一物，外表看起来和居民住宅楼并无明显区别。

围挡内只有少部分出租居住或办公，院内荒草丛生，部分刚被铲割，装进了黑*塑料袋内堆积在路边。今年8月份时，记者曾来过天通苑，当时院子里半人高的荒草还未被铲割。负责看守的保安告诉记者，“我来到这已有四个多月，小区一直有好几千套空房，没人住，也不让进，从这往南还有三个区域，都空着，在我之前的保安也说不出原因。”

沿立水桥北路向南、在太平中一街和太平庄中街之间、东至立水桥东一路区域内，依旧可见6栋高层建筑被铁围挡，平均楼层要高于北侧的建筑。附近中介告诉记者，“外围看到就六栋，小区内还有很多栋，每栋不止三个单元，空房太多了。”

记者沿着立水桥北路穿过太平庄中街继续向南，在马路的东侧又发现了6栋浅褐*空置建筑，平均高度在六层左右，这些楼也是被圈住，只有几个清洁工在院里溜达，路边可见装有杂草的黑塑料袋。在该区域向西南侧（天通苑一区北侧区域）望去，可清楚地看到至少6栋建筑物处于空置状态，有五六层高的，也有超过14层的塔楼。新京报记者保守算下来，有31栋楼空置。

附近收垃圾的小贩告诉记者，“这些空置楼和天通苑一区仅隔着一道铁栅栏，我来这五年了，从未进去过。”

商办房通天然气

记者从北京市规划委昌平分局获得了天通苑区域的部分规划图纸，落款日期分别为2006年、2007年、2010年。从该规划图中可以看出，上述空置建筑所在地大部分都标有“办公、商业、社区服务”的字样，附近区域还有部分绿地、公园、教育等配套。

10月31日记者按照此规划图纸在天通苑社区进行实地走访，透过重重铁栅栏远远望去，位于太平庄中一街南侧的一栋高层建筑的玻璃窗前晒着很多衣物，室内有部分家具，不难看出已有人居住。对此，顺天通地产工作人员解释称，“那部分区域的房子，目前不对外出售，也不知道价格和户型，少数入住的几户，应该是工作人员。”

当天中午，记者来到了顺天通地产售楼处，销售人员称，“目前只剩天通中苑二区40号楼内的20多套商办在售，均价为4万/平米，只向企业销售，规定只允许办公不允许住人，也不允许接天然气和上下水。至于那些空置房屋，只能说是商办类房，暂不对外销售。”

随后，记者来到了顺天通地产销售人员所说的天通中苑二区发现，既有居民入住，也有企业办公。这些建筑内几乎全部设卧室、厨房、洗手间，并安装了天然气阀门、通上下水，与普通住宅相差无几。该小区物业告诉记者，“都可以住人，室内也装有天然气，可以做饭。”

时至中午，记者在紧邻加油站的43号楼内，看到了正用天然气炉具做饭的居民。

“这房子就是住宅楼，和开发商约定商住两用，每平米价格两万多块，天然气、上下水和电路都安装齐全，按照居民消费标准缴费。今年3月新政之后，40号楼部分购买者没通过网签，又退了房子，我们的房子虽已通过网签，但是依旧没有拿到相关证件，小区内很多房子依旧空置。”43号楼内一居民向记者坦言。

不过，该居民向记者提供的购房合同显示，“该商品房用途为办公用房”。

记者查询昌平规划局提供的图纸发现，天通中苑二区43号楼为“加油站办公楼”，其他建筑则被标注为“办公、服务”字样。此外，北京市住建委官网显示，天通中苑二区内大部分房子都已签约，除40号楼之外还有未签约部分，42号楼已签约284套，剩余6套。对此，顺天通地产销售人员称，“购房者购买商办房以后具体做什么，那就不好说了。”

闲置房十年前已建成

记者发现，顺天通地产早在2005年就公布过天通苑社区的配套设施规划图，其中大部分配套设施规划建在天通中苑，包括多块教育、商业中心、公园、体育中心等规划土地。但记者连续三天的走访中并未发现之前规划地图中的绿地、公园等配套设施。

“提起天通苑让人欢喜让人忧，低廉的房租吸引了大批北漂一族，但现在几十栋处于闲置状态，多数建筑物的闲置时间超过10年。”在天通苑居住多年的李先生告诉记者，该区域配套设施并不完善，绿化少，附近没有公园，学校和医院也不多，追其原因有天通苑面积大、人口密度大、公共服务不能全面覆盖等现实原因，也有之前规划中的配套迟迟没有兑现的。

“这片区域内的房子在2008年就已经建好了，开发商想把商办类土地上的房子当住宅卖，所以一直没有销售。”附近地产中介的销售称，天通苑经济适用房最初售价为2650元/平方米。目前天通苑二手房价均价为3.8万元每平方米，低于周边的回龙观等地区房价。

据媒体报道，开发商曾表示，对于天通苑闲置房而言，更为致命的是3月26日出台的商办限购政策，按照这一政策要求，未来商办类项目必须面对公司销售，个人不得购买一手项目，这为天通苑未来大体量商办闲置房出路蒙上一层阴影。因此，目前商办类项目即便办下商品房手续，也面临着销售困境。

针对上述问题，记者联系到了顺天通集团王姓副经理，他说“对此，我们单位统一规定，不对外接受记者采访，可以上网查询了解相关信息。”

昌平区住建委介入调查

11月2日上午，北京市规划委工作人员就此事回复称，“如果开发商未按照规划在天通苑区域建房，就不会通过验收，更不能正常对外出售。具体情况还需协调相关部门了解。”

当天上午，昌平区住建委工作人员告诉记者，“天通苑这些空置房已经引起政府的高度重视，目前多部门已经介入调查处理，具体的空置原因、房屋*质和处理结果还需要汇报领导之后再做回复。”

对此，中原地产研究总监张大伟表示，天通苑大体量房屋闲置情况至今已有十年左右，属于历史遗留问题，至今具体原因不明。

一位业内人士表示，前些年，很多郊区的土地在出让时都规划有体量不小的办公、商业面积，但因当地商业氛围冷清以及市场对住宅需求量大，很多商办房建成“商住房”。今年“3·26”政策出台后堵住了这个口子。

张大伟认为，如果这批空置房真的是纯属商办类房，目前国家针对此类问题还未出台相关政策。但无论如何要尽量减少资源浪费，若是商办类房，还是应该尽早入市，盘活区域商业，丰富居民生活。或像一些城市一样，改成公租房，增加租赁市场供应。

延伸阅读：

今年“金九银十”成*不足 平抑房价预期基本实现

从去年9月30日北京率先出台房地产收紧政策以来，超百城发布200余次楼市调控政策。从“五限令”到“购租并举”，需求侧与供给侧楼市调控“组合拳”朝着“房住不炒”的目标共同发力。

调控一周年之际，今年“金九银十”成*几何?记者探访多城楼市发现，在楼市调控持续加码的背景下，热点城市楼市进一步降温，平抑房价预期基本实现。业内人士认为，短期内楼市调控难以动摇，长效机制亟待跟进。

热点城市楼市明显“遇冷”

记者近期走访多地楼市发现，相比去年同期楼市的火爆，今年“金九银十”成*不足。热点城市楼市成交明显“遇冷”。

在上海，不少开发商“十一”期间积极蓄客，为11月、12月开盘做准备。“今年9至10月份旺季不旺，楼市行情萧条，很多人都等着降价。”闵行区某楼盘的置业顾问说，“不少顾客只是顺路来看看，下单的不多。”

在北京，记者来到位于房山长阳镇的一个楼盘，这里有200套住宅即将入市。“项目交通方便，以小户型为主，适合刚需人群。本以为会很抢手，但现在关注的人太少了。”一位销售顾问说，节前就开始推广宣传了，但现在有购买意向的还不到200人。

二手房市场也十分冷清。在北京清河附近的一家知名中介门店，经纪人郭先生假期依然十分“忙碌”。但与往年“金九银十”忙着带客户看房不同，今年他是忙着给潜在客户打电话推荐房源。小郭说，“现在来看房的客户基本都是刚需自住，也有少数投资者电话咨询，但看到房价处于下行通道，都想看一看再说。”

记者在上海走访发现，几家大型房产中介门店几乎无人问津。多家二手房中介负责人告诉记者，由于交易清淡，不少房主的挂牌意愿不高，挂牌量价一路下滑。但就挂出的房源来看，房主降价动力增强，买家议价幅度在3%至5%。

“目前是成交量走低，价格也在慢慢下行。相比于今年年初，不同项目降幅在5%到10%之间。”北京一位房产经纪人小孙说。

国家统计局最新发布的70大中城市房价变化情况显示，9月份，从环比看，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格连续两个月全面止涨。事实上，一二线城市房价拐点出现在8月份，15个热点城市新房环比价格出现了最近3年来的首次全面停涨，北上广更是全面下跌。

同比方面，各线城市房价下降的趋势更为明显。一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续10个月回落，二手住宅价格同比涨幅连续8个月回落;三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月回落。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前70城房价明显回落，说明新一轮调控一年多来，各地楼市调控政策的有效*，实质*地狙击了热点城市的投资投机需求。

根据克而瑞研究中心监测，今年“金九银十”成*不足，全国商品住宅成交量与去年同期相比回落40%。严跃进分析称，今年以来，全国商品住宅销售累计同比增幅按平均每月下滑两个百分点的走势收窄。此数据说明房地产市场在不断降温。

“不断增加的信贷成本让购买者的出手意愿有所下降。住房销售增速开始回落或是购买力衰竭的信号。随着更多城市加入调控队伍，全国房地产整体销售将持续面临压力。”中原地产首席分析师张大伟更是判断，在“金九银十”落空之后，楼市将直接“入冬”。

平抑房价预期基本实现

一年前，北京率先出台房地产收紧政策，提高首套房和二套房的首付比例，开启楼市调控大幕。此后，上海、广州、深圳等一二线热点城市及时跟进，密集出台限购限贷政策。

回顾一年来我国房地产调控政策“轨迹”，既有“提首付”、限购、限贷、限价、限商、限售等需求侧调控措施不断升级加码，又有全方位构建“购租并举”住房体系的供给侧调控“硬招”——持续严格的调控对投机炒作“动真格”，全面强化房地产市场“居住属*”。

持续稳定的调控政策逼退房市“高温”，理*市场之下，投机炒房客运作空间被最大限度积压，而购房刚需族则多了几分从容和淡定。

记者走访多个一二线热点城市二手房市场发现，当前放盘量、成交量已大幅减少，成交周期刷新历史最高水平，延长到了两个月。力度空前的行政调控使得买卖双方预期扭转，市场观望情绪明显，购房更加慎重。

以北京为例，中原地产研究中心统计数据显示，“930”调控后一年里，北京楼市成交全面萎缩，二手房和新建住宅签约195590套，同比跌幅达38.9%。

“调控一年来，市场总体表现符合调控预期。”中国房地产协会副会长苗乐如说，一二线热点城市房价过快上涨的态势得到控制;因城施策下，三四线城市房地产去库存成效明显，市场较为活跃;今年上半年投资、新开工、土地购置、销售额等各项指标表现较好，虽然在8月开始出现下降苗头，但市场整体平稳有利于为长效机制的进一步出台赢得时机。

市场回归平稳，并非一役之功。苗乐如说，与以前相比，这一年来的房地产调控不是简单的一刀切，也不是简单的房价控制，而是在精准调控的前提下，通过大力推进租售并举、租售同权，增加保障*住房供应，出台土地供应规划等方面努力调整供应结构，较好地引导了社会预期。

长效机制需继续跟进

今年10月，房地产政策面持续收紧。宁波限购政策升级，重庆、南昌、石家庄、西安、南宁、长沙和贵阳等二三线城市加入“限售”大军，成为楼市调控绝不放松的最新政策“注脚”。

以“金九银十平淡开场，行业如何面对市场调整”为主题的易居论坛近日在上海召开。与会专家普遍认为，10月以来的一系列调控政策进一步体现了调控的严厉*和持续*。

易居营销集团上海副总经理陈广颖表示，市场降温和首付政策、按揭贷款政策等调整密切相关，如从贷款政策方面看，当前管控比较严厉，各类钻政策漏洞的现象较少，充分体现了房地产金融市场秩序的规范。这一系列政策导致交易量下降。从后续房地产销售市场来看，至少在明年下半年前，高端楼盘的预售证发放政策将不会放松。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭预计，2018年将是楼市的“寻底”年。

中骏置业研究总监赵建伟表示，多数房企当前对市场的判断是一致的，即明年政策不会放开，楼市会继续下行，对于房企来说，现在应该积极出货，回笼资金。

受访专家普遍表示，为了稳定市场、稳定民心，在楼市疯狂上涨的阶段，及时在需求侧“踩刹车”非常必要。但需求侧调控等短期手段也容易对市场供求关系产生负面影响，因此，及时出台长效机制，并将长效机制落到实处，将是维护楼市长期稳定健康发展的决胜之举。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，建立并落实房地产长效机制，可以应对各种市场波动，保护正常住房消费，对投机需求做到精准打击。但也要注意到，长效机制的建立是一个过程，将重构资产价格体系，因此，改革中要防止冒进。

苗乐如说，“挖潜”是长期而深层的解决之道。努力挖掘行政区的潜力，与周边城市协同发展，通过发展城市群达到增加长期供给、平衡房价的作用。促进人口和地区资源的合理分布与流动是形成房地产市场有序发展的远期策略。