严控机关团体建设楼堂馆所长效机制建立

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》。这一将自今年12月1日起施行的条例对机关、团体建设新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有住宿、...

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》。这一将自今年12月1日起施行的条例对机关、团体建设新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施，禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。

党中央、国务院高度重视严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，把严格控制楼堂馆所建设作为落实中央八项规定精神、切实转变作风的重要举措。为了把严格控制机关团体建设楼堂馆所的举措制度化，建立长效机制，推动监督检查常态化，防止公共资金用于新建政府*楼堂馆所，把宝贵的资金更多用于发展经济改善民生，国务院制定了《机关团体建设楼堂馆所管理条例》。

条例要求，建设办公用房应当遵循朴素、实用、安全、节能的原则。国务院发展改革部门会同国务院住房城乡建设部门、财政部门制定办公用房建设标准，并向社会公布。

条例规定，对机关、团体建设办公用房，要严格项目审批，强化资金管理，未经批准，不得建设办公用房；对属于禁止建设或者建设必要*不充分、建设资金来源不符合规定、建设内容或者建设规模不符合建设标准等情形的不得批准建设；办公用房项目应当按照审批机关核定的建设内容、建设规模和投资概算进行设计、施工；办公用房项目的建设资金由预算资金安排，不得挪用各类专项资金、向单位或者个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或者捐赠等。对机关、团体维修办公用房，要严格履行审批程序，执行维修标准，禁止进行超标准装修或者配置超标准的设施。

条例明确，机关、团体有未经批准建设办公用房、办公用房项目建设资金来源不符合规定等违法建设行为的，根据具体情况责令停止相关建设活动或者改正，对所涉楼堂馆所予以收缴、拍卖或者责令限期腾退，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。条例还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了相关规定。

在严格限制和规范机关、团体建设楼堂馆所的同时，条例明确，财政给予经费保障的事业单位和团体以外的其他团体建设楼堂馆所，参照适用本条例。