公共图书馆法草案二审稿对商业经营活动作出规范

新华社北京10月31日电（记者周玮）公共图书馆法草案31日第二次提请全国人大常委会审议。本次上会的草案对公共图书馆的商业经营活动作出规范。一些地方的公共图书馆为了增加收入，将馆舍等出租用于商业经营活动。对此，草案二...

新华社北京10月31日电（记者周玮）公共图书馆法草案31日第二次提请全国人大常委会审议。本次上会的草案对公共图书馆的商业经营活动作出规范。

一些地方的公共图书馆为了增加收入，将馆舍等出租用于商业经营活动。对此，草案二审稿明确，公共图书馆的设施设备不得用于与其服务无关的商业经营活动。

为未成年人、老年人和残疾人等群体提供便利，草案二审稿增加规定，政府设立的公共图书馆应当“为学校开展有关课外活动提供便利”，提供适合老年人、残疾人等群体需要的“无障碍”设施设备和服务等。此外，草案二审稿规定，公共图书馆在公休日应当开放，在国家法定节假日应当有开放时间。

草案二审稿还充实了公共图书馆数字化、网络化建设方面的内容：国家鼓励和支持发挥科技在公共图书馆建设、管理和服务中的作用，推动运用现代信息技术和传播技术，提高公共图书馆的服务效能；在总分馆建设中完善数字化、网络化服务体系和配送体系；国家构建标准统一、互联互通的公共图书馆数字服务网络，支持数字阅读产品开发和数字资源保存技术研究，推动公共图书馆利用数字化、网络化技术向社会公众提供便捷服务。

发展公共图书馆事业应注重结合各地实际情况，遵循因地制宜的原则，避免“一刀切”。草案二审稿对此作出明确，县级以上地方人民政府应当“因地制宜”确定公共图书馆的数量、规模、结构和分布；县级人民政府应当“因地制宜建立符合当地特点的”总分馆制，促进公共图书馆服务向城乡基层延伸。

十二届全国人大常委会第三十次会议举行第二次全体会议张德江主持