中办国办发文为农业绿*发展划定“路线图”

新华社北京９月３０日电（记者董峻）今后，农业绿*发展将摆在我国生态文明建设全局的突出位置，全面建立以绿*生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。这是新华社３０日受权播发...

新华社北京９月３０日电（记者 董峻）今后，农业绿*发展将摆在我国生态文明建设全局的突出位置，全面建立以绿*生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。

这是新华社３０日受权播发的中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿*发展的意见》提出的目标任务。

意见指出，农业绿*发展实现了良好开局，但总体上看，农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，农业面源污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿*优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求，农业支撑保障制度体系有待进一步健全。

对此，意见提出，努力实现耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜全利用，实现农业可持续发展、农民生活更加富裕、乡村更加美丽宜居。

意见确定了到２０２０年的四大类目标任务：

资源利用更加节约高效——严守１８．６５亿亩耕地红线，全国耕地质量平均比２０１５年提高０．５个等级，农田灌溉水有效利用系数提高到０．５５以上。

产地环境更加清洁——主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥、农药利用率达到４０％；秸秆综合利用率达到８５％，养殖废弃物综合利用率达到７５％，农膜回收率达到８０％。

生态系统更加稳定——全国森林覆盖率达到２３％以上，湿地面积不低于８亿亩，基本农田林网控制率达到９５％，草原综合植被盖度达到５６％。

绿*供给能力明显提升——全国粮食（谷物）综合生产能力稳定在５．５亿吨以上，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升，休闲农业和乡村旅游加快发展。