北京优化营商环境 怎么优化营商环境是什么

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着...

法律法规网消息 营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面

为进一步加强和改善营商环境建设，北京市近期出台了《关于率先行动改革优化北京市营商环境的实施方案》。该方案是北京市落实首都城市战略定位，大力推进供给侧结构*改革的关键举措，也是加快创新，构建高精尖经济结构的一项重要任务。北京市相关负责人表示，该方案在改善投资环境、贸易便利化、人才保障机制方面提出了具体措施。

北京市发展和改革委员会主任谈绪祥２６日在一个发布会上表示，新出台的这份方案，从投资环境、贸易环境、生产经营环境、人才环境、法治环境五个方面提出了改革优化营商环境的具体政策措施。他举例说：“比如在投资准入放开方面，加快放开部分竞争*领域外资准入限制和股比限制；推动外资企业设立全程电子化，实现外商投资企业备案事项办理时限由２０个工作日缩短至３个工作日。在投资审批效率方面，制定北京市政府核准的投资项目目录（２０１７年本），再压减５０％的核准事项。在商事服务方面，逐步扩大工商登记全程电子化试点范围，实现行政办理人员与企业申请人‘零见面’。”

投资环境的改善对于外资企业来说也是利好消息。据北京市商务委副巡视员赵卫东透露，为了促进外商投资，北京市还将进一步深化服务业扩大开放综合试点工作：“一是开放的行业更多，深化方案新一轮一共提出了１０条放宽外资准入的清单，涵盖了航空运输、文化艺术、银行业、人力资源服务业、广播电视、电影、音像业等行业。二是市场的准入限制更少了。比如像在科技服务领域，现在允许外商投资航空运输销售代理企业；像在金融服务领域，研究允许新设或者改制设立的外商投资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币的业务。”

除了投资环境更加开放之外，这份方案还聚焦企业最关注的产业发展、创新环境、税费改革、供地政策等方面制定相关改革措施。比如，在产业政策方面，分行业研究出台促进高精尖产业发展的政策；出台加大市级财政对各区个人所得税征收奖励力度的政策措施。在科技创新方面，设立北京市科技创新基金，引导符合首都城市战略定位的高端科研成果在京转化等。

而在人才引进和保障方面，方案也推出了相关的激励机制。北京市发展和改革委员会主任谈绪祥说：“在人才落户方面，修订人才引进政策标准，大力引进优秀投资人才和创新创业人才，符合条件的可以申请办理《北京市工作居住证》或人才引进落户。在人才发展方面，在市属上市公司、非上市科技型企业中试点开展股权激励、分红激励等政策措施。在人才服务保障方面，力争用２—３年时间在 重点产业功能区和人才密集地区开工建设至少１０所左右优质中小学校。”