七八元就敢中标！恶*竞争低价中标成测绘行业弊病

原标题：恶*竞争、低价中标成测绘行业弊病“在2015年国家的一个测绘项目中，原来计划每亩土地大约40元的测量成本，结果在招标时，许多地方中标的价格仅为十几元，有的地方甚至低至七八元，远远低于正常的成本价，造成了各种严重...

原标题：恶*竞争、低价中标成测绘行业弊病

“在2015年国家的一个测绘项目中，原来计划每亩土地大约40元的测量成本，结果在招标时，许多地方中标的价格仅为十几元，有的地方甚至低至七八元，远远低于正常的成本价，造成了各种严重后果。”在近日举行的一次公开论坛上，国家测绘地理信息局副局长宋超智向在场的专家、企业家和媒体揭露了测绘行业内部恶*竞争、低价中标的行业弊病。

“饿死同行，累死自己，坑死业主。”在中标后，为了有利可图，许多企业会放松对质量的追求。“一些企业中标以后转包给所谓的游击队，从中挣取差价；有的企业只能是拿着最低价降低工程质量，甚至‘闭门造图’。”宋超智介绍说，近年测绘行业内出现过“一元中标”乃至“零元中标”的现象，有的接标后为省成本侵犯别人知识产权，有的产品是只能看不能用，给行业带来了极大破坏。

正元地理信息有限责任公司董事长杨玉坤在测绘行业已经打拼了20多年，他对低价中标深有感触：“特别是最近几年更加突出和普遍。一个普通千万元左右的工程，会有40多家单位参与竞标，而且往往是低价中标。”

在杨玉坤看来，整个行业需求不足、但供给过剩是形成这种行业弊病的主要原因。地下管网探索是杨玉坤的业务之一，在这一细分市场，企业数量从20年前的十几家增加到如今的1000多家。“市场蛋糕就那么大，企业要维持运转，养活员工，只能采取这种(低价中标)方式。”

目前，全国测绘类企业多达18000家，以中小企业为主，业务多处于低端，且低水平重复严重。“我们现在正在完善法规、采取措施，提高企业的准入门槛，并对那些违规中标者加大处罚力度，甚至吊销执照。”宋超智说。

据了解，今年7月1日正式实施的新《测绘法》第29条专门对招投标作出了明确规定：中标单位不得向其他企业转手中标项目，中标企业不符合条件或者违规违法的都有相应的处罚等。

此外，将于10月1日正式实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》也加大了对低价中标的打击力度。该办法明确，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合*审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理*的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。(记者 孙喜保)