上海专员办:四措并举开展财税政策贯彻落实情况跟踪监督
上海专员办以五大发展理念为核心,围绕供给侧结构*改革和“三去一降一补”等改革任务,积极开展财税政策落实情况的跟踪监督,推动财税政策落地生根。一、着力研究政策,确定跟踪监督路径。对出台的财税政策进行系统梳理,准确...
上海专员办以五大发展理念为核心,围绕供给侧结构*改革和“三去一降一补”等改革任务,积极开展财税政策落实情况的跟踪监督,推动财税政策落地生根。
一、着力研究政策,确定跟踪监督路径。对出台的财税政策进行系统梳理,准确掌握政策目标、任务、内容、管理要求。深入分析财税政策出台后对地方政府部门和单位既有利益的影响,认真研究财税政策与其他各项政策之间相互影响、彼此作用的关系,从政策落实部门、对应项目、业务流程、资金安排、信息数据采集等方面,确定跟踪监督的路径,力求做到跟踪监督精准、有效,努力推动财税政策的有效落实。
二、盯住关键环节,突出跟踪监督重点。在财税政策出台后,及时跟踪地方政府部门对相关法规的修订完善情况,积极推进地方政府部门及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新制度;关注政策落实的组织保障情况,尤其是涉及多个职能部门共同执行的政策,是否有相应地配套措施,确保政策措施运转顺畅;关注政策执行主体责任落实情况,是否存在因政策执行人员责任意识不强导致的不作为、慢作为以及乱作为情况;关注中央出台的政策是否存在与地方实际情况不符,导致政策难以有效执行的情况。
三、积极建言献策,提升跟踪监督成效。坚持问题导向,弄清问题原委,分析政策缺陷、找出执行漏洞,揭示政策运行风险,评估政策作用,以是否符合中央精神和改革方向作为定*判断的标准,从体制机制和制度层面提出有针对*的政策建议,促进科技创新、增强发展后劲、保障改善民生、防范风险隐患,推动经济发展提质增效。
四、探索监管模式,建立长效跟踪机制。一是统筹安排任务。围绕中心工作,依据不同时期政策措施部署的时间要求,合理确定分阶段的跟踪监督任务。二是优化组织管理。结合职责分工,明确职能处室跟踪监督的项目,并将财税政策跟踪融入到专员办日常监督工作中同步展开,做好不同项目之间地结合和衔接,形成纵向控制、横向互通、布局有序的组织管理机制。三是建立联动机制。强化与相关部门的沟通交流,及时掌握各项政策的落实状态、资金分配使用、项目进展,提高跟踪监督的时效*。
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