格兰菲塔大火之后：一场火灾，烧出英国消防法规疑虑

今年6月发生在英国伦敦的格兰菲塔大火，让许多人意识到英国大楼在消防安全法规上的不足，也让住在大楼的住户担心自己会不会面临一样的情况，随着时间经过，后续细节也逐渐水落石出。图为格兰菲塔燃烧过后的模样，从燃烧痕迹可...

 今年6月发生在英国伦敦的格兰菲塔大火，让许多人意识到英国大楼在消防安全法规上的不足，也让住在大楼的住户担心自己会不会面临一样的情况，随着时间经过，后续细节也逐渐水落石出。

图为格兰菲塔燃烧过后的模样，从燃烧痕迹可以看出火势从低楼层的位置开始延烧。

起火点是冰箱

格兰菲塔(Grenfell Tower)至今已经造成至少80人死亡，数十人受伤，在经过调查后，起火点是源自4楼住户的冰箱“不可预期的起火”。

为什么这次的火会这么大？

格兰菲塔大火引起人们最大疑惑的，莫过于火势为什么会在这么短暂的时间迅速蔓延，甚至大到连消防员都进不去的状况？对此，伦敦警方在6月23日直指外墙的可燃*材质是造成这起事故的一大原因。

政府失于监督是问题

而《纽约时报》通过与住户、产业相关人员、消防人员的访问，认为这种可燃外墙之所以会持续被在英国大楼大量使用，与英国政府失于监督、没有听取建议修订消防安全法规脱不了关系。

在格兰菲塔大火过后，人们纷纷在建筑附近摆上悼念花束，也有人在此张贴寻人启事，寻找那些在大火后仍下落不明的亲属们。

外墙是三明治式夹层板  里面有易燃材质

其实格兰菲塔在去年曾重新翻修过，并在外墙铺上了所谓的散热面板“Reynobond PE”，这种建材属于三明治型结构，由两层铝板包围易燃的聚乙烯材质。

成本低又美观  英国建商首选

这种散热面板是由美国公司美铝(Alcoa，现在已经重组为公司奥科宁克(Arconic)所提供，由于该面板能隔绝天气带来的影响、让老建筑看起来焕然一新、成本又低廉，使得该面板成为许多建商的首选──唯一的问题是，该面板因为易燃的特*，在美国、许多欧洲国家都已经被禁止使用。

英国没有任何使用限定

如果是可以使用面板“Reynobond PE”的国家，奥科宁克均附有“不得在比救生梯(约10米)还要高的大楼使用”、“必须和其他不可燃材质一并使用”等但书，但这些情况在英国全都没有，在英国的奥科宁克官网上，只有写着：“视当地建筑法规而定。”

2016年9月，人们在泰晤士河(River Thames)烧起长达120米、17世纪的伦敦天际线模型，用以纪念发生在1666年的伦敦大火。那场大火在伦敦烧了整整三天，城市中有六分之一的建筑因此被毁，此次经验也影响了英国政府后续看待火灾的方式。

用水平的方式看待火灾问题

英国消防工会的消防安全顾问伊凡斯(Glynton Evans)受访时表示在1666年伦敦大火的教训后，伦敦对于建筑的防火政策一直着眼在预防木制建筑燃烧，和阻止大火在建筑之间蔓延的情况。

“从那时开始，我们把火灾视为水平面的问题：认为大火会从一栋建筑蔓延到另外一栋建筑，”伊凡斯说：“但是外墙的问题在于，如果它是易燃的，那大火会以垂直的方向扩散。”

出现了消防法规的危险漏洞

有好一段时间，这种看待大火的方式确实很有效地阻止了英国在各地的火灾，但在1999年，发生1人死亡、4人受伤的14层大楼火灾后，苏格兰消防安全工程单位曾警告国会，这种外墙易燃材质在消防安全法规上创造了一个危险的漏洞。

6月25日，人们在格兰菲塔大楼立起了七彩的手写版，鼓励大家在上头留下与格兰菲塔大火有关的经验。

大楼不用进行火灾模拟测试

苏格兰消防安全工程单位指出，面板“Reynobond PE”的材质虽然有铝板作为外层，但是铝板非常容易被烧毁，进而暴露出内部易燃的聚乙烯材质。

此外，有别于美国的消防安全法规规范──如果一栋大楼的高度比两层救生梯(即20米)还要高，那么该栋大楼所使用的外墙就必须通过火灾模拟测试──英国安全法规并没有要求大楼的外墙必须经过火灾模拟测试。

建商不愿意改  认为影响成本

《纽约时报》指出，建商并不愿意接受新法规或新的检测方式，认为这会对接下来的营运成本造成影响。

“窗户与外墙板技术中心”(Center for Window and Cladding Technology， CWCT)执行长莱贝特(Stephen Ledbetter)当时在国会听证会上表示，使用具防火*的外墙面板“在经济上并不是阻止大火在楼层之间扩散的可行方法”──不过在上周与《纽约时报》进行的访谈，莱贝特表示他们在今年稍早已经改变看法，认为使用与格兰菲塔大楼相同的外墙面板并不恰当。

6月16日，在格兰菲塔火灾隔天，大批群众挤进肯辛顿市政厅，要求政府解释为什么会发生如此严重的大火意外。

政府不用检查  建商自律就好

尽管不断有人提出警告，但不论是工党或保守党执政的政府，都不愿意更改相关法规，2005年时，新修订的安全法规更提到政府不需要亲自检测大楼是否符合安全规范，仅需由建商自主规范即可。

官员：应该去跟企业谈

针对修改法规的声音，负责拟定建筑安全条例的高级公务员马丁(Brian Ma人体in)在2011年说：“如果你觉得更多的防火措施对英国企业来说是好的，那么你应该去跟企业谈，而不是跟政府。”

四分半钟就能让大火蔓延

2013年新政府上任后，马丁依旧没有改变维持现有法规的立场，有人以2009年，造成6人死亡、20多人受伤的拉卡那尔大厦(Lakanal House)失火事件为例，质问马丁当大众知道现行法规允许大楼使用的外墙面板，在4分半钟就能让大火扩散时，他们会不会感到惊惶，马丁回应道：“我不能预期大众在想什么，但情况就是这样。”

国会议员曾经联合请愿

BBC指出，跨党派的国会议员也曾在2015年12月向英国部门请愿，希望他们可以修订消防安全规范，包括装设自动洒水器或重新检视外墙标准。

火灾中，在北伦敦的查卡兹住宅区，数名居民抱着家当，接受指示从自家大楼撤离。

上百栋大楼  外墙测试不合格

对于这个能预防，却遭到漠视的悲剧浮上台面后，也引起了人民的不满与抗议，并让英国政府决定对全英国共600栋的大楼进行防火检测。根据《路透社》在6月28日的报道，已经有120栋大楼的外墙没有通过防火测试，政府也决定将部分大楼安全有疑虑的住民给撤离。

700户住家被撤离  政府承诺安顿大家

6月23日，伦敦康登镇(Camden Town)的地方议会领袖古尔德(Georgia Gould)表示，针对查卡兹住宅区(Chalcots Estate)在伦敦北区康登的5栋大楼，他们认为这些人的“安全无法获得保证”，因此决定即刻将大楼一共700户住民全数撤离，并花上3-4周的时间将外墙完全拆除，在这之前，政府会为这些民众提供安顿的地方。

事发当时资讯混乱

由于事发当时的资讯非常混乱，有些住户甚至是“看新闻才知道自己要被撤离”，因此在撤离当下引发部分居民的强烈不满。

也有人质疑，为什么有这么多栋大楼都没通过外墙检测，唯有这5栋大楼的住民必须被撤离，对此，地方政府联合会(Local Government Association)解释除了外墙以外，撤离的决定还“综合了许多安全考量”。

6月19日，消防员与民众聚集在格兰菲塔大楼附近，进行了长达1分钟的默哀。

有争议的面板  这周决定全面停售

火灾发生后，美国公司奥科宁克表示“基于全世界对建筑法规的不一致*”，他们已经决定要停止向全球销售“Reynobond PE”面板。