海南边督边改整治群众关切水污染问题

我省边督边改整治群众关切水污染问题打响综合保卫战唤回水清百姓乐中央环保督察进行时2016年海南省环境状况公报显示，全省地表水水质优良率为90.1%。而这一数字在全国不到70%。虽然我省水环境质量总体优于全国，但也有短...

我省边督边改整治群众关切水污染问题

打响综合保卫战唤回水清百姓乐

中央环保督察进行时

2016年海南省环境状况公报显示，全省地表水水质优良率为90.1%。而这一数字在全国不到70%。虽然我省水环境质量总体优于全国，但也有短板和污染严重区域。在中央第四环境保护督察组进驻海南期间，至9月3日，群众来信来电举报的3060个环境问题中，水污染问题719个，占比23.5%，在各污染类型中排名第二。

水环境质量的好坏，密切关系百姓生活。在加快建设美好新海南这一高度上，海南必须高标准、严要求自我加压，不仅要在中央环保督察期间，集中解决群众关切的实际问题，还要结合《海南省城镇内河（湖）水污染治理三年行动方案》等长效机制建设，力争到2018年，实现全省城镇建成区基本消除黑臭水体的目标。

污水直排成水体污染主因

“海口市美兰区灵山镇红丰村用楠村小组有一家规模较大的养猪场，猪粪便、脏水直接排入村44号附近小河流，污染环境，影响村民生活。”

“文昌高隆大道周边楼盘生活污水、乡镇垃圾污水、鱼塘养殖污水直排大海，导致沙滩泥化，海水变黑，冬季污染更为严重。”

……

记者梳理线索发现，群众反映的水污染问题中，以畜禽和水产养殖废水、生活污水直排等原因所致居多，造成河流水体受污染，甚至出现发黑、发臭等现象，影响了一方百姓的居住环境。

据了解，我省城镇内河（湖）水污染治理行动取得了阶段*成效，但仍存在农业面源污染突出等诸多短板。截至2017年7月底，全省城镇内河（湖）64个监测断面中，有23个水质达标，达标率仅为36%。

百姓点赞政府人*化整改

在推进水污染问题的整治中，如何平衡环保和民生的双重诉求？如何在“零容忍”和“人*化”中实现双赢？各市县在整改中给出了答案。

昌江黎族自治县十月田镇才地村养殖户张胜良，他的养殖场因存在污染环境的问题被当地群众举报。昌江相关部门现场查验后发现，的确有12.6亩的养殖场至今尚未办理环评手续，且有4亩多猪舍侵占了生态红线，于是做出了勒令其拆除相关设施的决定。

但眼看着自己投入了100多万元、如今猪存栏达到600头的养殖场要被连夜拆除，养殖户张胜良业已知悔，但心中仍苦不堪言。

“破坏生态和污染环境的项目要坚决拆，但群众利益要尽力挽回。”昌江县政府有关负责人表示。随后有关执法部门开通检验检疫绿*通道，积极为出栏肉猪寻找下家解决销路，同时引导养殖户，补办环评手续、建设沼气池等循环农业设施，从违法违规经营走上合法合规的环保养殖路，获得了养殖户的点赞。

在边督边改中，不仅政府在探索平衡之道，整改行动带起的生态环保教育，让百姓的环保意识也在逐步提高。

琼海市嘉积镇勇敢村的一条小河沟，因沿途居民生活污水排放较多，水体发黑散发恶臭，接到群众举报后，8月16日，该市有关整改部门决定选河边一块地建设临时污水处理设施。不到两分钟，村民王琼耀就同意拿出自家一片100平方米的住宅用地，“能为自己家乡的环境治理出一份力是应该的，大家都来爱护我们的环境就行了。”

综合举措打好长期保卫战

“城镇内河是水污染问题突出的区域，也是中央环保督察的重点，通过这次深入的‘体检’，促进了我省城镇内河（湖）水体治理取得阶段*成果。”海南省环境科学研究院水环境监测室副主任莫凌透露，省生态环境保护厅今年8月的城镇内河（湖）治理水体水质状况报告显示，全省城镇内河湖64个监测断面，水质达标率上升到43.9%。

但水体治理是一项系统*工程，解决污水直排造成的水体污染，需要多个部门联合发力。从2015年9月开始，我省计划用3年时间，对全省城镇内河（湖）水污染实施集中专项治理，力争到2018年，治理范围内城镇内河及流经城镇河段消除劣V类水体、达到Ⅳ类及以上水质，实现城镇建成区基本消除黑臭水体，全省城镇内河（湖）水环境质量总体明显改善。

与此同时，7月19日召开的省五届人大常委会第三十一次会议，常委会组成人员在审议全省水体治理情况报告时也给出了建议，要抓紧开工建设生态工程，尽快实现“河长制”的全覆盖，督促各市县切实承担治水责任；统筹做好农业面源污染防治工作，加快治理区水体上游和周边禁养区划定，依法依规尽快清理关闭养殖场，合理布局养殖企业，加快规模禽畜养殖企业的环保设施改造；统筹推进雨污分流管网建设，尽快堵截并网排污口，或采用移动式污水处理设施加以收集处理。（记者孙婧通讯员孙秀英）