英拉已抵达迪拜 为何逃跑泰国大米案到底是怎么回事？

英拉·西那瓦（Pu），泰国前总理，国防部前部长，著名企业家。1967年6月21日出生于泰国清迈府，第四代泰国华裔，祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村，梅州客家人后裔，是泰国前总理他信·西那瓦最小的妹妹，...

 法律法规网综合消息 英拉·西那瓦（Pu），泰国前总理，国防部前部长，著名企业家。1967年6月21日出生于泰国清迈府，第四代泰国华裔，祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村，梅州客家人后裔，是泰国前总理他信·西那瓦最小的妹妹，比他信小18岁。

泰国前总理英拉·西那瓦２５日缺席大米收购案宣判，行踪引发诸多猜测。她领导的为泰党高级成员２６日说，英拉已经逃往阿联酋迪拜。

路透社报道，为泰党内消息人士称，英拉已于上周离开泰国，经新加坡飞往迪拜。她的兄长、流亡海外的前总理他信·西那瓦在迪拜有一落脚之处。

“我们听说她去了柬埔寨，然后又到了新加坡，并从那里飞往迪拜。她已经安全抵达，现在人就在那里。”一名不愿透露姓名的为泰党高级成员透露。

这一说法同媒体关于英拉逃离泰国路线的猜测基本一致。许多报纸称，英拉在预定出庭前两天经陆路逃到柬埔寨，然后飞往新加坡，最终抵达迪拜。

他信在迪拜的发言人没有回复路透社记者采访他信的申请。

泰国国家警察局官员表示，警方没有英拉离开泰国的记录，正在密切关注事态发展。

法庭曾于２０１５年５月裁定英拉不能出境，要求她亲自出席每次庭审。英拉此前曾表示，她将直面最后的宣判，不会离开泰国。

法新社称，英拉不露面，似乎她的家人也不知情。２５日当天，她的一个哥哥和一个姐姐与英拉支持者一起站在法院外等待她的出现。

泰国最高法院原定２５日就大米收购案进行宣判。据警方估计，当天约３０００名英拉支持者聚集在法院外等待判决。

但英拉没有出庭。英拉的律师告诉法官，英拉因中耳迷路积水导致头晕耳鸣，无法出庭。法官商议后对律师陈述不予采信。法院向英拉发出逮捕令，没收保释金，并将宣判日期推迟至９月２７日。

泰国移民警察表示，如果发现英拉，将就地实施逮捕。

大米收购项目是英拉２０１１年８月上台之初开始实施的一项政策。自２０１４年起，这一以高于市场价格向农民收购大米的政策被批导致国家财政亏空并滋生大量腐败。２０１４年５月，泰国宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解除英拉的总理职务，随后泰国军方发动政变彻底推翻英拉政府。

２０１５年２月，泰国总检察长办公室正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼，指控她任总理期间的大米收购项目违反了刑法和反贪污法，造成财政亏空和粮食过度囤积。

延伸阅读：

读懂大米案 读懂泰国之乱(图)

本月22日是泰国军事政变一周年。泰国大理院（最高法院）从政人员刑事法庭将开审前总理英拉·西那瓦所涉“大米案”，英拉已确认19日出庭。如果英拉所涉渎职罪成立，她可能被判高至10年监禁。

大米案究竟有何背景？英拉会被判入狱十年吗？读懂英拉案，也就读懂了泰国如今的政治生态。

拖累GDP的大米

大米收购项目是英拉上台之初开始实施的一项政策。从去年起，这一政策被批评导致国家财政亏空，并滋生腐败。大米收购项目到底错在哪里？

简单说来，大米收购项目就是政府以高于市场的固定价格收购农民的大米。以白米为例，泰国白米的出口离岸价这些年一直稳定在1.3万泰铢左右，这意味着即便不考虑中间环节成本，政府从收购到出口每吨白米亏损2000泰铢。

虽然泰国曾经是全球最大大米出口国，但泰国政府却无法左右国际米价，泰国东西两侧的越南和印度借机加大出口，导致泰国在2012年沦为第三大大米出口国，全年出口650万吨。

大米收购项目加重了国家财政负担，导致数十亿美元损失。据泰国上议院估算，这一项目在2012年所导致的公共财政债务已达到当年泰国国内生产总值（GDP）的4%，是名副其实的“赔钱买卖”。

而在英拉的反对派看来，她执意推动这一项目的目的无非是，“用政府的钱为自己收买人心”。

“不是事儿”的案件

大米收购项目无疑存在“失算”成分，至于这一项目是否构成“刑事犯罪”，则是各方争论的焦点。

英拉在自己的“脸谱”社交账户上否认犯罪。她说，长期以来，泰国米农生活在社会的最底层，他们的生产受大财团操控。正是为了给所有人一个平等的机遇，政府才出台大米收购项目。她辩解说：“这是泰国历史上第一次发生政府经济政策被告上法庭的情形……”泰国一些法律界人士也认为，没有法律规定政府经济政策必须旱涝保收。

一些泰国媒体则搬出曼谷素万那普国际机场为例，认为政府政策导致国家财政亏损的案例不在少数。从1959年讨论建设曼谷新机场，到素万那普国际机场2006年落成，这座机场一共耗费了47年时间，经历了十多届政府，预算膨胀上百倍，历届政府中都有人被怀疑在机场项目中“贪了银子”。

与历史上的一些著名“糊涂项目”相比，大米收购项目或许“不算事儿”，但如今的泰国，政治生态独特，社会分裂严重，使得这条在制定之初并不惹人注目的政府经济政策，也许会成为把英拉送入监狱的囚车。

政坛外的政治势力

英拉以及她的兄长他信·西那瓦的背后，是泰国北部和东北部大批社会底层支持者；而与他信集团背道而驰的是民主党，其代表是前总理阿披实·维乍集瓦等人，他们受泰国精英阶层及财阀支持。

由于草根选民远多于中产阶层和社会精英，自2001年以来，他信集团赢得了每一次选举。“拢草根者赢天下”这一格局成为泰国政坛这些年打不破的魔咒，也激怒了一些“政坛外的政治势力”。

军方分别于2006年和2014年发动政变，分别推翻他信和英拉政府。政府、军队、法院三足鼎立的态势日趋明显。这一次，法院再次扮演角*，审理英拉所涉大米案，政治味道浓重。

被判不等于入狱

不少人问，英拉会被判刑吗？从案件本身看，如果法院认定英拉在大米收购项目中渎职，认定她存在纵容腐败的行为，顶着上限判个10年并非不可能。但如果回顾泰国近20年的政治史和司法判例，虽然有不少政客被判，但几乎没有人真正入狱服刑。

这主要缘于泰国的司法制度和特赦机制。通常而言，法院会在宣判时考虑“法院的仁慈”这一条款，只要罪犯不是“惯犯”，法院通常会附加缓期执行的决定。在缓刑期，罪犯并不必真正入狱，只需定期向司法机关报到。而且，大多数案件并不明确缓期多长时间执行，只要法院不再明显下令执行监禁，罪犯可一直处于缓刑状态。

另外，几年前一位“黄衫军”领导人就曾在被判监禁的缓刑期间选择出家，刑期最终也就没了下文。

还有一种可能，就是出逃。他信2008年曾返回泰国受审，法庭判处他两年监禁后，他利用保释名义逃离泰国，至今未归。一些泰国媒体分析，如果英拉被判监禁，她也有可能以相同方式离开泰国。

不判或比判了强

分析人士认为，在泰国，这些年来司法案件往往是绝好的政治把柄，判决不是目的，悬而不决恐怕才是最有力的杠杆。

泰国朱拉隆功大学政治学专家提提南判断，就英拉一案，军方不求速判。与其把她投入监狱，不如让案件拖延一段时间，借此稳住“红衫军”的情绪，牵制他信集团的动向。提提南认为，大米案一天不结案，就可以继续成为套在他信集团头上的紧箍咒，念咒是迟早的事，但现在不是时候。

对军方而言，当前第一要务，是如何让军人在明年选举后继续延续他们的政治声音。军方本周开始讨论是否有必要搞一次全民公决，决定是否应当推动新一版宪法。新宪法的核心，是修改政党法和选举法，避免他信集团卷土重来。

军人刻骨铭心的是，2006年军事政变后，军人上台，废除1997版宪法，推出了2007版宪法。在一系列费尽心思的“安排”之后，他信集团还是在2008年的政变后第一次民选中高票胜出，把军人政变的成果化作乌有。

如果军人决定全民公决修宪，军人原先承诺的2016年初还政于民的安排势必要推迟。