网约车整体调控 坐网约车还不如打出租？

现在，北京又要对网约车进行调控了，数量减少，清理不合格人员等等。网友们感叹，网约车的春天已经过去了。昨日，市交通委相关负责人做客首都之窗介绍网约车新政过渡期结束后的相关工作。北京青年报...

 法律法规网综合消息  现在，北京又要对网约车进行调控了，数量减少，清理不合格人员等等。网友们感叹，网约车的春天已经过去了。

昨日，市交通委相关负责人做客首都之窗介绍网约车新政过渡期结束后的相关工作。北京青年报记者了解到，目前，北京有6家网约车平台取得了运营资质，符合条件的人员将逐步进行资格考试。下一步，北京将逐步清理不合规人员及车辆。同时，相关负责人表示，北京将会对网约车总数进行调控。

逐步清理不合格车辆人员

北京市交通委员会运输管理局出租汽车管理处副处长李松介绍，5月21日北京网约车新政过渡期结束，目前首汽约车、滴滴、飞嘀、易到、神州等五个平台办理了过渡手续。其他平台还有一些车辆和人员没有办理手续，相关部门已经陆续开辟了专场考试。

北京市交通运输考试中心考务科科长潘清介绍，截至上周，网约车申请人数已经突破了43000人，审核人数达到34000人，大概有9000多人还在审核过程当中。从考试的统计数据来看，全国公共科目考试及格率在45%左右，而北京区域的考试及格率是25%左右。

政府主管部门将尽快办理人员和车辆的许可手续，另外抓紧清理不符合要求的车辆。同时通过交通执法总队加大查处、打击力度，督促平台尽快办理相关手续。目前，各平台对于非京籍的车辆清理情况基本到位。由于查处难度比较大，对非京籍的人员清理上相对有所滞后。

将对网约车数量总体调控

李松介绍，现在按照北京网约车平台许可的条件，在政府部门办理申请许可之前，需要先和监管平台做数据对接。在北京有开展网约车经营业务的公司中，包括已经取得许可的6家公司在内，有数据对接意向的大概是20多家企业。主管部门不会对网约车平台数量设置上限，但会严格把关并进行许可。

按照北京“十三五”交通发展的规划， 2020年小汽车和出租车占全市交通出行的比例是24%，目前的比例已经超过规划数据。“我们会对巡游出租车和网约车各自运力的利用效率进行一个分析和评估，然后再根据巡游出租车、网约车各自能够承担的运力极限，来分别确定它们各自的比例。”李松介绍。

李松表示，相关部门正在监测巡游出租车和网约车的运营情况，未来将确定一个合理的运力规模。“不会是无限制地随便进入，肯定会有一个合理的调控。 整体上，网约车相对较少，因为从定位来说，网约车是满足相对高端乘客的需求。不过，网约车数量仍有发展的空间。”

网约车动态调价要能监测

李松介绍，北京市明确网约车的定价实行市场调节价格。

针对目前网约车价格的动态调节比较高的问题，主管部门已经注意到，将会保证价格和倍数的“双封顶”。李松认为，网约车也存在价格的动态调价不太透明的问题，比如说从平台公司的角度看，某一时间段用车需求大于车辆供给，但真实的供需关系却不太透明，也容易引起大家的质疑。

李松表示，平台公司第一要明确调节的规则，第二这个规则要能够监测。下一步，主管部门将研究并监测平台公司对外价格的调整，通过约束相关指标来做相应的调整工作。

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北京6000多辆网约车获许可 “京人”监管难度较大

2017年2月8日，首汽约车代表拿到北京首个网约车平台经营许可证。新京报记者 王贵彬 摄

5月20日，北京网约车新政过渡期结束，距今已经将近3个月。不少市民反映执行“京人京牌”新政后，网约车数量明显减少，又回到了“打车难”的时代。昨日下午，市交通委相关负责人做客首都之窗直播节目，介绍新政实施情况。市交通委运输管理局出租汽车管理处副处长李松表示，目前数据显示，网约车平台的乘客订单完成度下降了10%，但考虑到相关出行补贴已经取消，打车难问题并不太明显。据她透露，全市共有6000多辆网约车取得许可，“京牌”基本执行到位，但“京人”执行情况较差。

网约车订单完成度降10%

在北京实施“京人京车”的网约车新政后，有市民反映，网约车数量明显减少，又回到了“打车难”的时代。上周末北京普降大雨，记者注意到在社交媒体上，不少网友都留言吐槽，自己在雨里站了好久才打到一辆车。

对此李松认为，如果只是有一次两次打不到车不叫“打车难”，需要有一个标准来进行衡量，比如说持续多长时间的里程利用率，或者说乘客等待时间延长到什么时间才能定*为一个“打车难”。

同时，她也提到作为大城市出行的特点，在早晚高峰、恶劣天气时，包括一些场站可能会出现特定的时期不能随时打到车。“如果说在全市所有的地方都能够随时随地打到车的话，那也就意味着这个出租汽车的运力存在较大的过剩。司机收入会很低，行业的吸引力会大幅下降，反过来也就会影响乘客的利益，所以供需是需要平衡的。”李松表示，在目前已有的数据基础上，网约车平台的乘客订单完成度下降了10%，但考虑到网约车公司的相关出行补贴已经取消的影响，目前打车难问题并不太明显。

6家公司取得许可

在此前多省市发布的网约车新政中，基本上都有“适度发展”的表述，那么按照北京市的相关规划，网约车应该发展到何种规模呢？又应以何种数量为宜呢？

“按照国家和交通部有关要求，明确了网约车是出租汽车的一种。因此，也应纳入到出租汽车整体中来控制其总量和规模。”据李松介绍，目前北京取得许可的网约车运营公司有6家，车有6000多辆。

网约车应满足高端需求

“按照我们‘十三五’的交通发展的规划，到2020年，小汽车和出租车占全市交通出行的比例是24%，出租车也就占3%-4%的比例，在这个比例当中，北京的网约车规划数量的确相对较少。但从定位来说，网约车是满足相对高端乘客的需求，而且网约车从车辆的使用效率来说的话，肯定比巡游车要低的。”李松说。

李松表示，北京属于道路资源有限的特大型城市，而且有比较繁重的清洁空气任务，所以在确定出租汽车定位时，就明确了它是公共交通的补充，主要承担着个*化的和差异化的比较小众的出行需求。