日照市持续加强政策落实力度减轻企业负担推动企业创新发展

一是降低企业税费负担。从“全面实施营改增试点，全面落实小微企业税收优惠政策，加快出口退税进度，扩大收费基金优惠政策免征范围，停征、降低和整合部分政府*基金，降低企业通关成本”6个方面贯彻落实上级减税降费政策。按...

一是降低企业税费负担。从“全面实施营改增试点，全面落实小微企业税收优惠政策，加快出口退税进度，扩大收费基金优惠政策免征范围，停征、降低和整合部分政府*基金，降低企业通关成本”6个方面贯彻落实上级减税降费政策。按照《关于促进房地产业和建筑业平稳健康发展的意见》（日政发<2016>6号）等相关规定，对新型墙体材料专项基金等，采取按比例缓征或分期缴纳的方法征收。

二是降低企业社会保障*支出。建筑企业养老保障金自2016年4月25日开始提取比例由2.6%下调为1.3%，东港、岚山、开发区及市直4个区县自2016年6月1日至2017年5月31日降低职工基本医疗保障费比例1个百分点，经测算共为企业减负18029万元。出台了《关于家政服务业从业人员意外伤害保险补贴有关问题的通知》（日人社字<2017>79号），家政服务业从业人员意外伤害保险补贴标准为每人每年60元。自2017年1月1日至2018年4月30日，我市再次降低失业保险费率，失业保险费率由1.5%降至1%，预计年度可减轻企业缴费负担5674万元。

三是降低企业创业创新成本。扩大首台（套）等科技保险财政补偿政策实施范围，在省级财政补贴的基础上，增加了对实际投保年度保费给予不超过20%的补贴，2017年上半年落实首台（套）技术装备及核心零部件保险补偿资金72万元。鼓励企业加快机器人应用，落实2017年“机器换人”技术改造项目奖励资金61万元。会同市科技局开展企业研究开发财政补助资金申报，全市22家单位共申请补助资金1160万元，其中申请省级补助资金580万元。此外，对2016年19家符合研发费用加计扣除政策的企业、8家新认定的高新技术企业、9家企业首次发明的专利、1家新认定的省级知识产权优势企业和4家现有的省级科技企业孵化器给予奖励或补助资金共计675.54万元。

四是降低企业融资成本。拨付金融业发展资金1180万元，带动我市新三板及省内区域*股权交易市场挂牌企业分别达到9家、106家。预拨省、市农业保险保费补贴资金800万元，助推“三农”健康发展。出台《日照市“政银保”贷款保证保险实施办法》，缓解中小微企业贷款难、贷款贵问题。将创业担保贷款业务办理向基层下沉，2017年1—6月份发放2017年创业担保贷款2.04亿元，兑现贴息资金2180.49万元。加快推进全市PPP项目建设，及时分配奖补资金395万元。积极推动日照银行、浦发银行等金融机构出台合同融资、信用担保实施方案，目前《日照银行政府采购合同授信管理办法》正在起草修改，《浦发银行合同融资方案》正在省行审核中。

五是优化经济发展环境。积极推动“个转企、小升规、规改股”，会同经信、统计部门联合组织各区县开展新增规上企业申报工作。及时拨付省安全生产专项资金，切实加强隐患排查治理及危化品攻坚治理，努力营造良好的安全生产运营环境。

六是发挥股权投资引导基金杠杆作用。设立日照市现代产业发展引导基金，制定了《日照市现代产业发展引导基金管理暂行办法》。目前，引导基金总规模已达到14.9亿元，完成对莒县、高新区等9个平台直投1.35亿元；同时筛选了一批掌握核心技术、有核心竞争力、市场潜力大、政府重点扶持的创业企业直投6000万元，加速企业成长。