安倍宣布改组内阁 系列丑闻丧失民心

安倍政府近来被一系列丑闻缠身，地价门瞒报门等事件频出。对于因为丑闻而导致的支持率大幅下跌事件安倍决定重组内阁挽救民意。为恢复日本民众对内阁的信心，日本首相安倍晋...

法律法规网消息 安倍政府近来被一系列丑闻缠身，“地价门”“瞒报门”等事件频出。对于因为丑闻而导致的支持率大幅下跌事件安倍决定重组内阁挽救民意。

为恢复日本民众对内阁的信心，日本首相安倍晋三于当地时间1日表示，将于3日进行内阁改组和自民党高层人事变动。

就在前一天，日本大阪检方宣布逮捕涉嫌非法申领补助的学校法人森友学园前理事长笼池泰典夫妇。该案不寻常之处在于，笼池和安倍夫妇关系密切，而森友学园丑闻也是今年来安倍陷入的一系列丑闻的开端。

在森友学园丑闻、加计学园丑闻、前防务相稻田朋美瞒报情报丑闻等的打击下，安倍内阁的支持率跌破30%，并仍在进一步崩溃。

丑闻继续发酵

据《日本经济新闻》报道，警方调查显示，围绕在大阪府丰中市创办小学校舍的建设计划，笼池涉嫌通过伪造建筑费等手段从政府骗取了5600万日元(约合341.56万元人民币)以上的补助金。

今年2月，安倍陷入“地价门”丑闻。森友学园去年6月以1.34亿日元(约合800万元人民币)的价格买下了大阪县一块8770平方米的土地用以盖一所私立小学。然而，这块土地市价估值却高达9.56亿日元(约合5820.47万元人民币)。2010年，临近一块面积差不多的土地价格就达到了14亿日元(约合8523.7万元人民)。也就是说，森友学园只以最高市价约十分之一的价格就买到了这块地。

后日本媒体曝出，笼池是日本最大右翼团体“日本会议”大阪分部代表和运营委员，该团体与执政党自民党及安倍本人关联密切。这所小学曾以“安倍晋三纪念小学”的名义募捐，名誉校长即为安倍昭惠。

“地价门”曝光后，日本媒体质疑安倍政府为森友学园买地“开后门”，安倍内阁支持率降低。之后，安倍再次陷入为老友办学“开后门”的加计学园丑闻，并导致安倍内阁支持率跌入低谷。

支持率难提振

为提振国民信心和支持率，7月开始安倍便开始放风表示将改组内阁。据日本共同社报道，安倍在1日的自民党高层会议上表示，将于3日进行内阁改组和自民党高层人事变动，并希望通过任用曾经的内阁官员来打造稳定的核心框架，同时加入“新鲜血液”实现“人心一新”。

目前，已确定日本副首相兼财务相麻生太郎和来自公明党的国土交通相石井启一留任，外相岸田文雄和经济产业相世耕弘成也很可能留任。另据此前日本媒体报道，自2012年就一直任职的官房长官菅义伟也很可能留任。

不过，日本民众对安倍留下的“老人”似乎并不满意。根据日本《每日新闻》近日的民调，对于麻生太郎、岸田文雄和菅义伟，有52%的受访者表示反对，仅有30%表示支持。

至于“新鲜血液”，日本前防卫相稻田朋美因隐瞒情报丑闻辞职，目前由岸田临时兼任，因此新防卫相一职由谁担任是外界关注的焦点。

而目前可以确认的是，安倍拟让负责制定自民党政策的政务调查会长茂木敏充和政调会长代理小野寺五典入阁担任重要阁僚。

另据日本《每日新闻》上周的民调，安倍内阁支持率已经跌至26%，是自2012年12月安倍当选日本首相以来，其内阁支持率首次跌到20%的区间。而历史经验显示，一旦内阁支持率跌到20%的区间，之后很难恢复势头。

另有野村证券分析师认为，根据日经QUICK的调查，46%的债券投资者预计内阁改组之后，安倍内阁的支持率几乎不会发生改变，另有19%预计安倍将在明年9月其第二个首相任期结束前辞职。

日本防卫大臣稻田朋美辞职 专家：无法改变安倍支持率下滑

27日下午3点左右民进党党首莲舫召开紧急记者会，宣布辞去党首职务，在此前两天民进党干事长野田佳彦才刚刚宣布辞职，当时莲舫甚至不惜公开了部分自己的户籍资料，以证实自己确实是日本人，表明了继续担任党首的意愿。在解释自己辞职的原因时，莲舫说因为自己缺少团结人心的力量，希望后退一步，重新出发。东京时间7点多，又传来了防卫大臣稻田朋美辞职的消息，和稻田一同辞职的还有防卫省事务次官黑江哲郎，和陆上自卫队的最高指挥官陆上幕僚长冈部俊哉。三人辞职的原因都是因为涉嫌在今年年初刻意隐瞒自卫队驻南苏丹维和部队的日志。根据日本派遣自卫队的相关规定，自卫队不得在战乱地区驻扎，而当时尽管南苏丹已经发生战斗，但日本政府却一口咬定仅仅是小摩擦，并以此为借口拒绝撤回自卫队。为了配合政府的说辞，陆上自卫队不得不藏匿起驻南苏丹自卫队的日志，为此稻田还涉嫌在国会做了伪证。

据日本NHK电视台报道称，在媒体揭露出防卫省和陆上自卫队隐瞒军情报告后，稻田朋美以“找不到”、“已经销毁”的表述，否定军情报告的存在。在国会答辩中，稻田朋美也表示，自己并不知道军情报告的存在。

但是，在野党搜集到的证据证明稻田不仅知道军情报告的存在，而且在国会答辩中撒了谎。日本舆论一直要求稻田辞职，但是安倍却护着稻田，要求稻田继续履行防卫大臣的职务。这一做法，更是引起了社会的强烈不满。今天，稻田朋美辞职之后，将是第二届安倍内阁上台以来第6个辞职的阁僚。

接连不断的辞职，将给日本政局带来什么变化呢？

日本首相安倍晋三将于8月3日进行内阁改组，这其实是早就定好的日程，稻田朋美被逼到连一个星期也不能等，灰头土脸的辞职，从中不难感受到安倍政府的压力。在即将到来的这个周末，日本各大媒体的最新民调又将出炉，上周安倍内阁的支持率已经跌落到不足30%的危险区域，一般预计如果稻田不辞职，安倍内阁的支持率甚至有可能再下滑10个百分点左右。另一方面，在野党的情况也不容乐观，在莲舫辞职后，民进党陷入了群龙无首的状态，而且由于民进党的主体本就是由多个政治立场、主张相去甚远的小党联合而成，时下民进党即将分家，或者即将出现国会议员退党潮的风声不断传出，接下来按照在野同盟的本意应该在国会继续追究安倍任用稻田的任命责任。然而在党首和干事长都空缺的情况下，民进党议员真能心无旁鹜的质询自民党政府吗？这也让人颇为怀疑。自民党政府风雨飘摇，民进党党部支离破碎，在一片混乱之中，日本民众最希望的可能就是看到新兴政治力量的兴起。

那么，东京都知事小池百合子领导的“都民第一之会”，是不是有可能成为日本民众期待的新兴政治力量呢？

记者观察，目前看来，最有可能的当然是小池百合子，但是现在小池和她领导的“都民第一之会”政治影响力还仅仅局限在东京一地，而且都民第一之会的议员很多都是政治的新人，在市议员当选之后，小池下了封口令，不允许他们随便接受媒体的采访，或者在公众面前表达自己的政治主张。原因很简单，这些新人当选靠的仅仅是小池目前超高的人气，深谙日本政坛和媒体情况的小池怕他们越说越错闹笑话。现在都民第一之会还在给新任议员们安排课程，帮助他们了解日本的政治生态和规则。面对这样一个连媒体都无法自如应对的政党，日本人真敢把政权交到他们手上吗？如果真的出现这样的政权交替，恐怕日本迎来的将是更大的混乱。总而言之，日本人现在讨厌自民党，看不上民进党，而都民第一之会又难当重任，日本的明天怎么办？恐怕日本人自己也没有答案。

本来，安倍计划在8月3日进行内阁改造，稻田朋美已列入撤换名单，这轮防卫省的人事变动，也成了安倍改组内阁的前奏。中国国际问题研究院亚太研究员杨希雨指出，这都无助于安倍不断下滑的支持率。按照以往日本的政治规律，如果对内阁的一些重要阁员进行改组，换下一些社会民众支持度不高或者影响不好的，换上一些在相关领域有声望、口碑好的，显然会有助于政府包括首相提高自己的民意支持度。但是这种支持有一个基本前提――首相自身的麻烦不太大，如果说首相本人已经陷入太大的麻烦，比如说关于加计学园丑闻，现在日益发酵的南苏丹维和部队的工作日志，当这些事情已经引起社会广泛质疑的时候，人们对于安倍内阁的不满就已经不是工作效率，或者说某些政策措施不对了，会直指首相本人。

最大在野党民进党党首莲舫辞职后，外界认为，前原诚司、以及曾担任官房长官的枝野幸男有望接替。他们能否扭转民进党的颓势呢？杨希雨认为，关键还要看谁能拿出新政策主张。民进党党首换人短期内肯定会起提振作用，有了新的党首，可能要有新的动作，会有新的影响，但是从根本上讲，民进党最终能不能够通过换人提升，恐怕还取决于新选党首政治能力和政治思维，能不能提出比安倍时期更有吸引力和更具可行*的新政策措施。

大党派全部败北，东京都知事小池百合子领导的“都民第一会”意外获得压倒*胜利。杨希雨认为，这可以看作是日本政坛的“黑天鹅事件”。日本正处于十字路口，未来的政治走向将更加不确定。