二中院涉军民事案件审理推行“四办”机制

针对涉军民事案件政治*、政策*、专业*、法律*强等实际，北京二中院在对近年该类案件进行调研基础上，着力推行专人承办、特事特办、全程督办、借力协办“四办”机制，积极探索优质、高效、稳妥审理该类案件的方法途径，切...

针对涉军民事案件政治*、政策*、专业*、法律*强等实际，北京二中院在对近年该类案件进行调研基础上，着力推行专人承办、特事特办、全程督办、借力协办“四办”机制，积极探索优质、高效、稳妥审理该类案件的方法途径，切实维护好军队、军人合法权益。

专人承办。案件审理中，该院充分发挥军队转业、有部队工作经历和经验的法官、法官助理等审判人员对军队、军人、军属群体情况熟悉，易于同案件当事人沟通交流，促进矛盾化解的优势，专门安排政治素养好、业务能力强的上述法官、法官助理负责集中办理涉军民事案件。同时，集中专人办理，便于相关法律问题的梳理、收集和研判，利于统一法律适用和裁判**。

特事特办。对有特殊情况的该类案件，该院专门开辟“绿*通道”，努力圆满化解。对执行重大军事行动任务部队官兵及家庭遇到的纠纷，急事先办，及时解除官兵后顾之忧；对确因军事需要不能在法定期限内参加诉讼的官兵，可根据案情依法决定延期审理等方式保障其诉讼权利；对案件中涉及损害国防利益的事实和相关程序*事项，依职权第一时间主动调查取证；在送达案件受理通知、开庭传票等法律文书时，最大限度减少公告送达使用；案件审理中，需进行鉴定的，积极督促鉴定机构尽快进行鉴定并出具意见，缩短鉴定周期。在此基础上，尽量缩减鉴定的范围、次数和时间；对于解除合同后的损失补偿数额等问题，尽可能通过专家咨询、评估并经质证后尽快确定。

全程督办。在院内局域网设置涉军案件电子台账，内勤分案后，及时录入案件基本信息；承办人收案后，及时在台账上登记案件谈话、开庭、宣判、结案等流程信息；内勤适时检查、敦促、提示审理期限、文书上网、归档等节点信息。庭长通过局域网实时查看台账动态信息，对每一起涉军案件审理进程依法进行审判监督和管理。

借力协办。案件办理中，该院本着维护军政、军民、军地团结的宗旨，将调解优先原则贯穿于该类案件审判全过程。他们充分运用军地资源，借助政府、部队及地方各级组织力量，加强联动协作，引导军地双方当事人达成共识、消除纷争。对重大涉军案件，积极寻求保护军队资产、保障群众利益、服务首都发展的多赢方案，最大限度实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。此外，对达成调解协议的，及时督促引导当事人自觉履行相关义务。