脂麻书:古代乱收税费的朝代,没有一个有好下场 推荐
节选自《脂麻书》,中国工人出版社向老百姓收税收费,历来都是件慎重的事情。古代没有议会,没法交人大讨论,但朝廷上争论一番也是有的,不能今天说收一万二,明天就改六万了。这叫横征暴敛,要是普及开来,基本上就是作死的做法了。...
节选自《脂麻书》,中国工人出版社
向老百姓收税收费,历来都是件慎重的事情。古代没有议会,没法交人大讨论,但朝廷上争论一番也是有的,不能今天说收一万二,明天就改六万了。这叫横征暴敛,要是普及开来,基本上就是作死的做法了。
古代乱收税费的事挺多,基本没好结局。宋朝《铁围山丛谈》一书就揭发说,丞相王黼就是个乱收税的主。收税的背景,是宣和四年,当时北宋要配合金兵攻击辽国,战事展开,花钱无数,朝廷的支出就捉襟见肘了,王黼听了一名老胥吏的主意,建议开征“免夫钱”。
这是个什么税种呢?国家要打仗,大家都得出人(夫调)啊。但国家不要你们的人,要你们的钱,你们出钱国家雇人吧。宋徽宗笔一挥,同意,开征。到了宣和七年春,总共征收了六千二百余万缗。可查账的时候一算,只剩下六百多万缗了,刨去用掉的,少了两千二百万缗。钱哪儿去了,谁都不知道。
王黼的政治死敌蔡京是坚决反对征收“免夫钱”的,他对皇帝说,这就是“于穷百姓口中敛饭碗”,把皇帝都说后悔了。《铁围山丛谈》的作者是蔡京的儿子,当然要为老爹说话了,指责王黼为了“免夫钱”特意建了个机构叫经抚房,管账的。战事一结束,一把火,把账本全烧了,自此查无实据。
其实蔡京也不是什么好鸟。他倒是没像别人那样去征税和扩田,可他撺掇皇帝花钱啊,铸九鼎造九宫什么的。加上花石纲,就这么造,财政也好不了。瞧瞧北宋末的状况就会知道,税费泛滥和大兴楼堂馆所,都不是吉兆。
再看看北方的金朝,也好不到哪儿去,竟然把收税当成福利了。
《茶香室三钞》援引宋朝文献说,金朝的官员如果遇到丁忧这样的事情,回到家乡,都有个差事——监察关税、商税、盐铁税之类,还有个名目,叫“忧饶”。这就明摆着是福利了,以一年为限。收税每增加一倍,叫作得一筹,可以升迁一次。你说他们收税能不积极吗?使劲收,创纪录的人,一年升迁了七八次。有的人实在收不上这么多税了,干脆就拿自己的家产充税,图的就是赶紧升官,好再赚回来。后来朝廷也看不下去了,就搞了个“限制升迁”,一年之内,升迁不得超过三次。那也不少啊。
当然,凡事都有例外,有的官员,觉得在自己家乡挺好,不想再升官了。他们会少向老百姓收税吗?不会。他们的做法依旧是狂征、猛征,收到的钱除了按惯例向朝廷上缴之外,就“公然分之”。反正无论想不想升官,老百姓都倒霉。
除了税收,乱收费、乱克扣也是敛财方式之一。元朝的《南村辍耕录》就讲,当时东北苦寒之地,每年九月到次年四五月,都会冻冰,无论是官员上任,还是运输物资,最常用的是“站车”,也就是现在所说的狗爬犁。每辆站车用四条狗拉。这些狗也是有口粮的,叫“狗分例”。谁承想,就这点儿狗粮也被人盯上了,有人从中克扣。更出人意料的是,狗心里明白着呢,谁克扣了粮食门儿清。狗狗们毫无权威意识,见着克扣的主使,上去就咬,“若尅减之,必啮其主者,至死乃已”。瞒天瞒地,你能瞒得过雪亮的狗眼吗?
因为乱收费惹出大事的也有。这个人是个太监,叫孙隆。明朝万历二十九年,到苏州监督织造。《坚瓠集》等多部古书都对此事有记载——他来了之后,招了一帮当地恶少,在各个城门设卡,凡是挑着担子出入的,不管你担的是菜还是煤,只要里面有东西,收钱,必须得交钱才能放行。这下可把苏州人惹急了,六月初三,忽然就聚集了几十个人,后来扩充到两千人(一说上万人),头里走着的一个,叫葛诚,摇着把芭蕉扇,算是带头人,后面跟着的全都拿着棍棒,直接就找孙隆说理去了。孙隆吓得屁滚尿流,仓皇逃窜,一直跑到杭州才驻足。当地的官员一看群情汹涌要出事,就把那帮在城门敛财的办事员们捆了一个,交给老百姓,顷刻就被打死了,接着就一把火烧了孙隆的住处。
这件事情直到五天后才平息下去。官府要追究闹事者,葛诚就上门自首:“全是我干的,我一个人担责,杀了我就得了。”当地的地方官也挺有意思,写文书的时候对葛诚说:“你看你这名字,都闹成这样了,和造反也没啥区别,就不能叫‘诚’了,我给你改个名儿,就叫‘葛贤’吧。”嗨,这是夸人家吧?
葛诚在牢里,据说吃了点儿苦,挨了大板子,不过最后的结局是——无罪释放。估计官员们也挺讨厌太监胡作非为给地方惹事的,能不追究就不追究了。后来,苏州人把葛诚称为“葛将军”,还为他修了座“葛将军庙”。
要说呢,乱收税费这事,可不是闹着玩的,政权信义、人心向背,都容易从这上面反映出来。红口白牙随便一说就算,罚款都带月票,收了钱不知道去处,这都是大忌。有的地方官员眼睛特别容易红,老看着别人的钱就是自己的钱,心里动着念头手就要伸出去,这不成,得用制度和法律好好管着。
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