证监会姚刚被双开 中央批其“搞政治攀附”

继张育军后证监会又一官员落马。姚刚作为证监会副主席曾经前途无量，但却因为违法犯罪导致大好前程就此断送。那么姚刚违反了几项纪律？有消息称：中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违...

法律法规网综合消息 继张育军后证监会又一官员落马。姚刚作为证监会副主席曾经前途无量，但却因为违法犯罪导致大好前程就此断送。那么姚刚违反了几项纪律？

有消息称：中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违纪被开除党籍和公职。消息显示，姚刚严重违反政治纪律和政治规矩，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗组织审查……

　姚刚，曾任中国证监会副主席。此前，其曾被称为“证监会内最年轻的部级后备干部”，被市场评价为“证监会内最懂专业的领导”。此外，他还曾参与2015年7、8月份的救市工作。

　中纪委批其“搞政治攀附”

　今日（7月20日），经中共中央批准，中共中央纪委对中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违纪问题进行了立案审查。

　经查，姚刚严重违反政治纪律和政治规矩，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律、生活纪律。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

　姚刚身为党的高级领导干部，理想信念丧失，毫无宗旨意识，政治规矩意识淡漠，破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态，严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，*质恶劣、情节严重。

　依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予姚刚开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　公开资料显示，早在2015年11月13日，姚刚，就因涉嫌严重违纪，接受组织调查。据了解，姚刚，1962年5月出生，汉族，山西文水人，经济学博士。

　1993年起，曾任中国证券监督管理委员会期货监管部副主任、主任；国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长；中国证券监督管理委员会发行监管部主任；中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任；中国证券监督管理委员会副主席、党委委员等。

　曾领导参与“救市”工作

　2015年11月13日晚间，中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　随后，中国证监会11月13日晚召开党委会，通报中央关于姚刚涉嫌严重违纪，接受组织调查的决定。中国证监会主席、党委书记肖钢主持了会议。随后，中国证监会官网将公布的“会领导”名单进行了调整，同时撤下了关于姚刚的多条要闻。

　据了解，姚刚时任中国证监会副主席、党委委员，日本东京大学博士，2015年时年53岁，曾为证监会内最年轻的部级后备干部，被市场评价为证监会内最懂专业的领导。

　姚刚此前曾在证监会分管市场部、期货部、债权部、人教部（组织部）以及中国结算、期货市场监控中心和中证监测。与当时新上任的副主席方星海互为AB角*，其中有任何一方请假，由另一方代为签字。

　2015年7、8月股灾期间，姚刚曾作为证监会内最懂专业的领导参与救市工作，当时证监会内负责领导救市的还包括另一位副主席刘新华和同年9月份被调查的主席助理张育军。

　刘新华已于2015年正式退休，其分管的工作由刚刚调任证监会副主席的方星海负责，方星海此前是中央财经领导小组办公室国际经济局局长。

　是中国证监会期货部的创始人

　姚刚1980年即以高考状元的身份进入北京大学国际政治系学习，后公派日本留学，获得日本东京大学博士。

　从1989年起，姚刚先后在日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司从事期货和投资银行业务。1993年，姚刚进入中国证监会担任期货部副主任一职，是中国证监会期货部的创始人。

　1999年，姚刚被任命为君安证券董事长，国泰、君安证券公司合并后，被任命为总裁。

　2002年，姚刚再次回到证监会任发行监管部主任，大力推动发行体制市场化进程，在其任内创立了发审委制度及发行保荐人制度并延续至今。

　2004年7月，姚刚升任证监会党委委员、主席助理，兼发行部主任，是当时三位主席助理中，排位最前同时也是年纪最轻的一位。在此期间，姚刚积极推动证券公司上市，但要求一定要在新的金融企业会计制度下进行相关条件评估，并强调上市标准不会降低。

　证监会发行部由于掌握着企业发行审批大权，一直是证监会内最有权势的部门。企业从申请发行上市到最终挂牌成功，除了公开的各种财务成本、时间成本外，疏通发审渠道也需大批资金和人脉，这已经成为证券发行的潜规则。

　因此证监会发行部和发审委官员的寻租行为屡屡出现，早年就有发审委工作处副处长王小石被判刑，之后还有中国证监会投资者保护局局长李量因为违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂被双开。

　李量长期在发行部任职，还曾担任创业板部副主任。

　2008年2月姚刚升任证监会副主席，年仅46岁，业内对于姚刚的履新评价较为积极，认为姚刚是证监会少壮派中敢于开拓、积极务实的代表人物。其泼辣、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。

　当时的评价称：“正是出类拔萃的工作能力与颇为强势的*格特征，令姚刚仕途格外顺畅。”