四方面审查毒品犯罪案件“办案说明”

毒品犯罪因其隐秘*而不易为一般公众所察觉，相关案件线索多为侦查人员在办案中发现、群众举报或者侦查人员秘密侦查获取。检察机关侦查监督、审查起诉部门在办理毒品犯罪案件过程中，通过审查侦查人员出具的办案说明，能够...

毒品犯罪因其隐秘*而不易为一般公众所察觉，相关案件线索多为侦查人员在办案中发现、群众举报或者侦查人员秘密侦查获取。检察机关侦查监督、审查起诉部门在办理毒品犯罪案件过程中，通过审查侦查人员出具的办案说明，能够及时发现和纠正侦查违法行为，查漏补缺，完善案件证据体系，确保案件符合事实清楚、证据确实、充分的证据要求。

毒品犯罪案件办案说明，顾名思义，是指侦查人员就发现、查获毒品犯罪事实和涉毒犯罪嫌疑人的渠道或途径、查明案件事实及案件办理简要过程所作的介绍、说明。从某种意义上讲，办案说明就是毒品犯罪案件的“说明书”。案件的绝大部分证据材料，独立开来，都只能证明案件某一方面的事实，而毒品犯罪案件办案说明材料，却能让初次接触案件的司法人员，对案件的来龙去脉有一个概括而全面的了解。因此，笔者认为，办案说明很重要，应从以下四方面进行审查：

首先，要审查案发时间与案件登记时间、立案时间是否一致、是否存在矛盾，及存在不一致、矛盾的原因。如上述时间上存在不一致甚至相互矛盾，办案人员应要求侦查人员补充完善或作出符合逻辑、情理的解释说明。

其次，要重点审查案件起因，确认案件是侦查机关在办案过程中发现、秘密侦查侦破的，还是群众举报的。对于通过群众举报发现的毒品犯罪案件，在坚持为举报人保密的情况下，要求侦查机关具体说明相关情况。

再次，仔细审查毒品案件犯罪嫌疑人到案情况。审查犯罪嫌疑人到案情况，与案件其他证据材料是否存在矛盾，确认犯罪嫌疑人到案具体过程。必要时，要求侦查人员补充说明犯罪嫌疑人到案详细经过。如，某地办理的一起毒品犯罪案件，因为疏于审查犯罪嫌疑人到案经过，在案件庭审阶段才发现原来是一起犯罪嫌疑人蓄意制造的假案，导致工作陷入被动。

最后，承办人还应审查案发事实与侦查查证事实异同。结合在案证据，审查案发事实是否查证属实，进一步核实、鉴别办案说明所述案件情况的真伪。

（作者单位：湖南省汉寿县人民检察院）