安徽省铜陵市创新政策和服务方式 推动城乡居保工作上台阶

今年以来，安徽省铜陵市人社部门紧紧围绕城乡居保“质量提升年”活动主线，狠抓缴费水平提高和经办服务创新，努力实现城乡居保由数量型向质量型转变，不断提高人民群众的幸福感和获得感。截至6月底，全市参保人数达到76.3万人，...

今年以来，安徽省铜陵市人社部门紧紧围绕城乡居保“质量提升年”活动主线，狠抓缴费水平提高和经办服务创新，努力实现城乡居保由数量型向质量型转变，不断提高人民群众的幸福感和获得感。截至6月底，全市参保人数达到76.3万人，其中当年缴费人数已达44.42万人，民生工程目标任务完成率108.16%，人均养老金水平达107元／月，提前超额完成年度工作任务。

一是在各级财政投入上做“加法”。在待遇方面，持续提高城乡居保基础养老金水平，由制度启动初期的60元／人·月，提高到目前的90元／人·月（不含枞阳县），增幅达50％。为鼓励参保人员多缴费、长缴费，对长期缴费超过15年的，每超过1年，基础养老金加发1％，最高不超过10％。同时规定，参保人各年度缴费达到或超过600元，累计缴费不少于15年的，基础养老金再增加40元。对独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）养老保险费代缴标准由100元分别提高至1000元和500元；重度残疾人代缴标准由100元提高到200元。对参保人员死亡的，一次*支付1000元丧葬补助金，比省规定的补助标准高出440元／人。2011年以来，该市各级财政累计投入城乡居保资金约1.9亿元，进一步提高了城乡居民养老保障水平。

二是在引导选择最低缴费档次上努力做“减法”。在新的行政区划调整后，枞阳县结合贯彻落实省政府84号文件契机，在国家和省规定“进口”补贴的基础上，对缴费档次达到1000元、1500元、2000元、3000元的分别增加50元、60元、70元、80元的缴费补贴，引导广大城乡居民自觉选择较高档次缴费，不断增加个人账户积累。通过增加“进口”补贴，引导选择低缴费档次人数比降低。

三是在经办管理服务上多做“乘法”。全面实行“综合柜员制”，打造“一站式”、“一趟式”服务平台，得到省厅肯定并在全省推广。市、县（区）社会保险服务大厅按照服务手段人*化、服务渠道信息化、服务水平专业化“三化”标准进行打造，不断提升经办管理服务能力。注重加强基层平台建设，扎实做好基础管理工作，成为全省首个城乡居保档案市县同步达标验收的地市。2016年，该市投入140余万元，引入生物识别认证技术开展待遇领取人员资格认证工作，并启用社保卡作为城乡居保养老金发放载体，大力推进“四个不出村”建设，真正实现打通服务群众“最后一公里”。

四是在基金安全管理上做“除法”。强化基金安全监管，制定严格规范的基金管理和风险防控制度，规范相关账户设置和基金运行，经办工作实行“统一规程、统一系统、三级经办”，参保登记、保费征缴、账户管理、待遇核定、终止注销各个业务环节严格落实“经办、审核、审批”三级权限。加强城乡居保领取待遇人员信息比对工作，确保基金安全平稳运行。