鼓励和规范 [推荐]

7月13日，2017年全国文物局长座谈会在安徽省马鞍山市召开，会议对下半年的6项重点任务进行了安排部署，其中将出台“国家文物局关于鼓励和规范民间文物收藏活动的指导意见”引起了业界的广泛关注。国家文物局局长刘玉珠在座...

7月13日，2017年全国文物局长座谈会在安徽省马鞍山市召开，会议对下半年的6项重点任务进行了安排部署，其中将出台“国家文物局关于鼓励和规范民间文物

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活动的指导意见”引起了业界的广泛关注。

国家文物局局长刘玉珠在座谈会上强调，出台“国家文物局关于鼓励和规范民间文物

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活动的指导意见”（以下简称“指导意见”），就是要引导民间合法

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文物，凝聚社会共识，抓文物市场，抓文物

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服务，抓配套措施；整体谋划文物事业发展，加强研究思考，统筹事业规划，做好顶层设计。

在业内人士看来，此举是对国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》的贯彻和落实，同时也是对今年3月份国家文物局印发的《国家文物事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）中“鼓励民间合法

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文物，提升社会文物管理服务水平”一项内容的实施举措。

据了解，为了下半年“指导意见”的出台，国家文物局在上半年先后数次邀请各级文物

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、流通、

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行业组织（或筹建组织）负责人进行座谈，就文物

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的基本*质、文物保护法与物权法衔接、相关国际公约与各国文物立法趋势、利用大数据实施民间

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文物备案、规范民间

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文物捐赠和展览行为、健全文物流通行业规则、规范文物

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以保护消费者权益、鼓励合法

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与打击文物犯罪并重、遏制文物造假和诈骗行为等方面广泛听取社会各界的意见和建议，进行深入的调查和情况了解，力图从现实出发，研究解决制约文物合法

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、流通的瓶颈。

对此有业内人士指出，民间文物收藏与大众息息相关，是文物

艺术品市场

中最为活跃的板块，而且它对于保护文物、传承利用、价值认同具有重要作用。然而，一直以来，民间文物收藏中一些真伪

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、捐赠展览、入境税收政策等方面还存在不少问题，使得民间文物收藏领域变得颇为复杂，广大民间收藏者迫切需要国家文物主管部门在制度层面进行引导和规范。

从上半年座谈会的召开，到此次明确“指导意见”的出台时间，业界也看到了管理部门对这一领域的重视。有市场人士认为，国家文物局的这一系列举措显示了国家文物行政管理系统对民间文物领域前所未有的重视程度，这也让民间文物收藏者备受鼓舞。同时，刘局长提到的为民间文物服务的理念，说明国家文物管理机关对民间文物领域管理的理念发生了重大的调整，给民间文物领域的发展将带来可喜的希望。