最高法完成首批员额法官选任 员额制改革在全国法院全面落实

新华社北京７月３日电（记者罗沙、杨维汉）最高人民法院３日举行了首批员额法官宣誓仪式。最高法院机关首批员额法官选任工作完成，标志着法官员额制改革在全国法院已经全面落实。据了解，最高法首批入额法官共３６７名，占编制总数的２７．８％。入...

新华社北京７月３日电（记者 罗沙、杨维汉）最高人民法院３日举行了首批员额法官宣誓仪式。最高法院机关首批员额法官选任工作完成，标志着法官员额制改革在全国法院已经全面落实。

据了解，最高法首批入额法官共３６７名，占编制总数的２７．８％。入额法官平均年龄４７岁，平均法律工作经历２２年，其中，博士学历１１９人，占３２．４３％，硕士学历２０５人，占５５．８６％。这些法官均承办过疑难复杂案件或曾参与起草重要司法解释，具有较强的审判业务能力和丰富的审判实践经验。

最高人民法院政治部主任徐家新介绍说，在员额法官选任工作中，最高法严控员额比例，员额法官岗位均配置到一线办案部门，综合部门不设员额岗位。对入额人选要求应为审判员或具有８年以上法律工作经历的助理审判员，突出实绩导向和办案能力。最高法还成立了由中央国家机关有关部门代表、社会代表、专家代表、法官检察官代表组成的法官遴选委员会，从专业角度对入额人选进行审核评议。

徐家新表示，截至今年６月，全国法院共遴选产生１２万余名员额法官，各地法院普遍建立新型审判权运行机制，取消案件审批，确立法官、合议庭办案主体地位。地方法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件占案件总数的９８％以上，提交审判委员会讨论案件数量普遍较改革前大幅下降。同时，各地法院院庭长办案制度初步落实，内设机构改革积极试点。

他说，目前，全国法院法官单独职务序列改革基本完成，法官逐级遴选制度正式建立，法官助理、书记员职务序列改革稳步推进，聘用制书记员管理制度进一步完善。全国已有１４个省（区、市）设立了法官惩戒委员会，１８个省（区、市）完成省以下法院编制统一管理改革。

“经过４年的改革探索，人民法院符合司法规律的体制机制初步形成，各类人员管理更加科学合理，职业保障更加有力，司法人力资源回归办案本位，８５％的司法人力资源配置到办案一线。”据徐家新介绍，４年来各地法院人均结案数量普遍提升２０％以上，立案数年均增长２０％左右，一些试点法院涉法涉诉信访案件下降３０％左右，人民法院司法公信力和人民群众的获得感进一步提升。

他还表示，全国法院将严格按照中央确定的改革时间表路线图，完善配套措施，狠抓督察落实，确保司法责任制等综合改革任务在党的十九大召开前基本完成。