枣庄市认真落实民生财政政策积极支持城市社区工作服务用房建设工作

社区是社会的基本单元，加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。2015年以来，市财政认真落实《省级财政补助部分城市社区工作服务用房建设资金管理暂行办法》，积极筹措资金，支持城...

社区是社会的基本单元，加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。2015年以来，市财政认真落实《省级财政补助部分城市社区工作服务用房建设资金管理暂行办法》，积极筹措资金，支持城乡社区建设，不断推进全市城市社区工作服务用房建设工作深入开展。

一是加强监管，落实奖补资金。城市社区工作服务用房，是指财政困难地区中的城市社区党组织、居民委员会等组织开展工作，办理公共服务事项，组织党员群众活动，提供便民利民服务和开展社会公益事业服务的场所。财政补助资金专项用于新建、改建、扩建社区用房和配备必要的服务设备等开支。补助资金实行专账核算、专项管理、专款专用。按照省委组织部、省财政厅确定的补助社区用房数量，我市总计为133个，目前已经完成73个，2017年任务数为60个。2015年以来市财政按照省专项资金管理办法，及时足额分配下达省级预算资金2780万元，市级2016年落实相关社区建设奖补资金220万元，资金拨付严格按照财政国库集中支付管理规定落实到项目建设单位。2017年各级财政加大了社区用房支持力度，将对全市60个社区用房建设项目下拨专项奖补资金2880万元，其中省级奖补2580万元，市级奖补300万元。

二是积极配合各级组织部门，抓好项目实施。各级财政按照财政部《基本建设财务管理办法》有关规定，对依据新建、改造、扩建社区用房的，依据社区建设部门提供的申请资金拨付文件和建设进度、工程质量等有效证明材料，及时、足额拨付资金，确保社区用房建设需要；购买社区用房和购置必要服务设施的，按照政府购买服务办法和政府采购有关规定执行。各区（市）财政对各自辖区内的社区用房建设建立财政服务台账，及时跟踪总项目进度，及时足额拨付建设奖补资金。同时继续完善财政绩效评价等监管措施，确保2017年城市社区工作用房建设工作圆满成功。

三是建立财政奖补机制，不断扩大城乡社区建设的覆盖面和受益面。各级财政紧紧围绕组织部门提出的社区党建和社区服务用房建设任务，充分发挥财政引导、市场运作机制的作用，进一步完善覆盖城乡社区居民的社区服务体系，满足居民群众多样化、多层次、多方面的服务需求。依托社区党建服务中心和社区服务站，积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、优生优育、文化、教育、全民健身为主要内容的政府公共服务覆盖到社区，促进实现城乡基本公共服务均等化。不断完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，提高城乡社区居民的保障水平。大力发展依托社区养老机构和社区老年人日间照料中心，逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。积极推进政府购买服务、社会化运作等方式，对社区组织开展的公益*服务和社会力量兴办的微利服务给予政策和资金扶持。按照城乡一体化发展要求，统筹城乡基础设施建设和公共服务，全面提高财政保障社区建设等民生事业水平，鼓励社会各类组织和个人以资金、技术、信息、智力、技能等方式参与社区建设，努力形成全社会关心、支持、参与社区建设的良好氛围。