文化部发布《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》

文化部于近日发布《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了目标，提出八项主要任务，并将定期组织督查调研，统筹推进落实。《方案》提出，到2020年贫困地区文化建设取得重要进展，文化发...

文化部于近日发布《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了目标，提出八项主要任务，并将定期组织督查调研，统筹推进落实。

《方案》提出，到2020年贫困地区文化建设取得重要进展，文化发展总体水平接近或达到全国平均水平，人民群众精神文化生活更加丰富，人口素质和社会文明程度进一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分体现。贫困地区的艺术创作不断繁荣，现代公共文化服务体系基本建成，文化遗产得到有效保护，文化产业实现长足发展，文化市场体系更加完善，文化交流逐步扩大，文化人才队伍不断充实。

《方案》按照党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以社会主义核心价值观为引领，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，加大文化扶贫的政策和资金扶持力度。发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用，推动贫困地区文化建设快速发展，全面提升贫困地区文化建设水平，确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会。《方案》基本原则是：因地制宜，精准扶贫、精准脱贫；以人为本，激发群众内生动力；重心下移，突出重点、讲求实效；统筹推进，改革创新、激发活力。

《方案》提出八项主要任务。一是推动贫困地区艺术创作生产，鼓励各地积极围绕“精准扶贫、精准脱贫”开展主题作品创作，鼓励文化部直属院团与贫困地区基层文艺团体开展结对帮扶，提升贫困地区艺术创作水平。二是推动贫困地区公共文化服务体系建设，实施贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程，实施贫困地区设备购置项目。三是提升贫困地区文化遗产保护利用水平，推动贫困地区文物保护利用与新型城镇化建设、扶贫开发、产业转型升级相结合；充分挖掘革命老区红*文化内涵，利用革命历史文物资源优势，推动当地经济社会文化持续健康发展；提升非物质文化遗产保护利用水平，加强对贫困地区非物质文化遗产的调查、研究、记录，建立非物质文化遗产档案和数据库。四是加快贫困地区文化产业发展，鼓励贫困地区依托特*文化资源发展特*文化产业，支持建设一批具有富民效应和示范效应的文化产业集聚区和特*文化产业项目。五是促进贫困地区文化市场健康发展，加强贫困地区文化市场综合执法队伍建设；开展贫困地区文化市场专项整治；深入推进贫困地区上网服务行业转型升级。六是推动贫困地区文化交流互通，充分利用海外中国文化中心平台，支持贫困地区优秀文化资源走出国门，走向世界；实施文化睦邻工程，支持边境贫困地区与周边国家开展文化交流活动；推动贫困地区与国内发达地区的文化交流。七是加大贫困地区人才队伍建设力度，“十三五”时期，根据中央要求，结合文化部实际，将选派20名同志到新疆、西藏、青海和西部地区、革命老区和中央苏区等贫困地区挂职帮扶；继续实施“三区计划”文化工作者专项；实施干部教育培训计划；加强文化科教扶贫兴边。八是落实文化部定点扶贫工作，坚持“文化扶贫为重点、多种扶贫方式并举”的思路，支持山西省娄烦县、静乐县公共文化服务体系建设，有效提高两县人民群众享受基本公共文化服务水平。

《方案》提出，按照“中央统筹、省级负总责、市县抓落实”的工作机制，加强组织领导，明确责任分工，发挥中央和地方两个积极*。广泛发动文化系统力量加强对口支援、合作共建等工作，鼓励发达地区文化部门、文化部直属单位与贫困地区的县、乡开展各种形式的结对帮扶，形成工作合力。文化部将定期组织督查调研，统筹推进工作落实。