李克强为啥一周内连提这件事？

接连两周国务院常务会议上，李克强都突出强调了“全球竞争”。他在4月26日会上说，在这一轮“全球竞争”大背景下，我们要有紧迫感。而在一周前常务会上他说，在新一轮“全球竞争”中我们要有“抢跑”意识。总理对与会...

接连两周国务院常务会议上，李克强都突出强调了“全球竞争”。他在4月26日会上说，在这一轮“全球竞争”大背景下，我们要有紧迫感。而在一周前常务会上他说，在新一轮“全球竞争”中我们要有“抢跑”意识。

总理对与会人员的告诫可谓语重心长。亟需密切关注的是，当前许多发达国家，甚至发展中国家，都在大力优化营商环境，包括简化开办企业手续、酝酿出台减税措施等。只有基于这样的全球视野，方能更深刻理解当前简政放权及减税降费对于中国经济的紧迫*和重要*，也方能更深体会总理持续不断力推此事的良苦用心。

4月26日的国务院常务会议，确定进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批，持续降低制度*交易成本，激发市场活力。而一周前的常务会议则决定推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲。

这里有必要重温李克强多次指出的一点：简政放权、减税降费都属供给侧结构*改革。面对中国经济转型升级这一重大命题，我们当然要集中精力把自己的事办好，但关起门来什么都办不好。开放，除了引进国外的资本、技术和先进经验，还需有把握全球竞争的宽广视野，将中国的改革进程放到国际环境中去考量。

也就是说，“放管服”改革和减税降费，不仅意味着自己跟自己比、现在跟过去比，还是放到国际上去比。纵向看，我国营商环境在世界银行报告的国际排名中3年跃升18位，特别是开办企业便利度排名上升31位，进步不可谓不大;然而横向比，我国目前仍只处于发展中国家的中等水平，差距仍不可谓不小。

在各类资源全球配置的当今时代，营商环境本身便是一个国家核心竞争力之一。中国企业乃至整体中国经济，深度参与国际竞争并赢得先机，可谓路漫漫其修远兮。

某种程度上，营商环境和制度*交易成本属于国家竞争力的“元要素”。借用备受追捧的科幻小说《三体》术语，这方面一旦做不好，或者做得不及时，面临的就可能是“降维打击”，瞬间被拉开竞争的层级差距。反过来说，做好了这件大事，对中国经济前景的意义可能不仅是算术级数，而是几何级数。营商环境“升级”，就其释放的市场活力而言，中国经济将会“升维”。

与此相关的还有电信和网络提速降费。总理为何紧紧盯住不放，就是因为这事关中国企业的国际竞争力。摆在眼前的现实是，美国和欧洲都已经在取消漫游费。不提速降费，最终将失去用户和国际市场。

唯扩大开放才能倒逼改革。有了全球视野才能更深刻感知改革的紧迫*。(陈翰咏)