养老金亏空的原因与现状：养老金亏空有什么后果？

我国养老保险总是入不敷出，这样的现状导致近年来我国的养老金亏空缺点连年加大，令人忧心不已。清华大学最新发布的一项报告显示，养老保险基金已出现当期的资金缺口，并动用累计结余来保发放，这意味...

这不是学者第一次发出这样的警示。去年末，中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额（即“空账”）达到47144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35345亿元，这表明城镇职工基本养老保险制度资产和负债之间缺口会越来越大，预计在不久的将来，基金累计结余将会被耗尽。

基础养老金全国统筹曾被认为是改善养老保险基金收支状况的一剂良药，不过据第一财经记者了解，由于难以平衡不同地区的利益，在全国统筹方案制度设计上，现实主义打败了“理想主义”，真正意义上的全国统筹将让位于中央调剂金制度。

养老保险基金可持续*差

清华大学就业和社会保障研究中心每年都会发布《中国老龄社会与养老保障发展指数报告》，中国养老金发展指数是这项指数的六个分类指数之一，该指数意在评价养老金公共政策的公平*、效率*和持续*与目标的距离，并在此基础上提出改进措施。

这项指数的负责人——清华大学就业和社会保障研究中心副主任刘广君介绍，2015年养老金指数除了公平*稍有提高之外，效率*和可持续*都出现明显下降。

2015年，我国基本养老保险制度的公平*有所提高的原因是城镇职工和城乡居民参保率分别提高了0.7和3.32个百分点。享受国家基本养老保险的城镇职工人数和城乡居民人数增加了608万，完成了机关事业单位与企业职工制度、城乡居民养老保险制度的整合。