除了《人民的名义》，这些影视剧也有“官方背景” [法制先锋]

影视剧与政府部门的“联姻”，肯定是件“双赢”的好事。这几天，作为不明真相的吃瓜群众，突然被一部主旋律电视剧《人民的名义》刷了屏。这部剧，没有大IP也没有小鲜肉，没有套路虐恋也没有上亿特效，作为一部“主旋...

影视剧与政府部门的“联姻”，肯定是件“双赢”的好事。

这几天，作为不明真相的吃瓜群众，突然被一部主旋律电视剧《人民的名义》刷了屏。

这部剧，没有大IP也没有小鲜肉，没有套路虐恋也没有上亿特效，作为一部“主旋律”的反腐大剧，却让95后都穷追不舍，堪称电视剧中的一股清流。

该剧自3月28日开播以来，关注度扶摇直上，刷屏微信朋友圈，登上微博热搜榜。如今，它还飘洋过海火到了海外，连BBC都发布文章介绍这部中国反腐题材电视剧。有媒体称，该剧堪比美国的《纸牌屋》。

公检法的影视暗战

《人民的名义》“意外”走红，也让它的“幕后推手”火了一把。该剧由最高人民检察院影视中心牵头立项，也是该中心督导下影视作品中最成功的一部。这次《人民的名义》火了，也让该机构第一次被观众熟知。

其实，我国的公检法都很早便成立了自己的影视制作部门。由于百姓生活中与公安部门接触较多，所以早年间公安部门与影视机构的合作比较紧密。

最高检的影视中心成立于1995年，是具有独立事业单位法人资格和影视制作资质的专业影视机构，主要策划、出品、拍摄和制作法治题材，特别是检察题材的电影、电视剧、微电影、专题片、电视栏目等影视作品。

在《人民的名义》中，出现了曾在热播剧《家有儿女》中饰演父亲夏东海的演员高亚麟。他在《人民的名义》中不仅有精彩表现，同时还是该片的总制作人和总出品人。无独有偶，这次与最高检合作后，高亚麟执导了一部电影《我是检察官》，这部电影仍由最高检督导拍摄。

最高法的影视中心成立于1998年1月，由最高人民法院主管，主要负责组织法治题材的影视剧、专题片的选题策划及拍摄工作。

最近几年，最高法也有一些影视作品进入观众视野，比如2014年其与最高检共同督导出品的影片《黄克功案件》，以及2012年由最高法影视中心拍摄制作并在小范围内发行的影片《南平红荔》。

公安部的影视中心成立于1994年11月。头衔为公安部金盾影视文化中心，是中国公安部直属的事业单位和宣传文化主阵地之一。

公安部牵头的很多影视作品普通观众要更熟悉一些，其中有一部“爆款”不得不提，那就是去年的票房“黑马”《湄公河行动》。它根据2011年湄公河惨案真实事件改编、由公安部组织拍摄，在去年平淡的国庆假期掀起一番小波澜，最终拿下了近6亿人民币的票房。

据称，《湄公河行动》是由公安部直接批准拍摄，绕过广电总局最终得以成片的。拍摄过程中，公安部不仅给予了大力协助，而且没有对电影进行过多干涉。正因为如此，该片突破广电总局惯常的审查**，出现了许多原本不可能出现在中国荧幕的画面。另外，电视剧版的《湄公河大案》也是由公安部牵头拍摄的。

电视剧《后海不是海》、《刑警队长》，正在院线上映的反毒影片《非凡任务》、现已进入倒计时阶段的反腐大片《猎狐行动》，都是由公安部金盾影视文化中心督导拍摄。网传曾震惊全国的“白银连环杀人案”、“天津大爆炸案”未来也将由公安部挂帅制作。

在现有审查制度下，政府部门主导拍摄影视作品有其得天独厚的优势，同时这些作品也是对自身形象的绝佳宣传。一方面，政府部门为影片提供相应的场景、道具、人员支持，有些甚至会直接拿出真金白银进行投资。另一方面，影视作品上映为政府部门形象宣传借力，大大提升其影响力，甚至间接带来巨大收益。

七部委九大政策支持电影发展

从国家近年来上映的影视剧作品来看，合作较紧密的当属公安部，由其他部委牵头拍摄的影视剧作品较为鲜见，但一些部委直接拿出真金白银扶持有影响力的重点题材影片。

2014年6月，财政部、国家发改委、国土资源部、住建部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局七部委，首次联合出台《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，从财政补贴、税收优惠、金融支持、土地政策等九个方面支持电影产业发展。

这些政策包括：每年安排1亿元扶持5-10部重点题材影片；电影发行企业发行收入五年内免征增值税；补贴中西部地区及东部困难地区县级城市数字影院建设；鼓励金融机构推出适合电影产业需求特点的信贷产品和服务；实行影院建设的差别化用地政策……

最后值得一提的是，前几天落马的“大老虎”——保监会原主席项俊波除金融从业经历外，他本人还是一位剧作家，着有长篇小说《审计报告》、电视剧剧本《紫剑传奇》、《曾国藩》、电影《远山》等，电视剧《裂缝》还曾获得全国电视剧飞天奖一等奖。讽刺的是，他最有名的作品是一部与审计有关的反腐电视剧《人民不会忘记》，该剧由项俊波本人担任制片和编剧。这比《人民的名义》早了30年。

结合当下爆红的电视剧《人民的名义》，有网友戏称，“原来反腐电视剧都爱带‘人民’两字，果真是‘以人民的名义’。”

冯玲玲