全国人大常委会分组审议红十字会法修订草案

十二届全国人大常委会第二十六次会议22日上午对红十字会法修订草案进行了分组审议。全国人大常委会组成人员表示，修订草案经过两次审议修改，总体上比较成熟，希望尽早付诸表决，促进红十字事业健康发展。“这次红十...

十二届全国人大常委会第二十六次会议22日上午对红十字会法修订草案进行了分组审议。全国人大常委会组成人员表示，修订草案经过两次审议修改，总体上比较成熟，希望尽早付诸表决，促进红十字事业健康发展。

“这次红十字会法的修订，对现行法起到很大的补充和完善作用。”修福金委员说，修订草案在红十字会组织治理方面增设了监事会等机构，完善了红十字会的法定职责，强化了对红十字会的监督管理，还专门增加法律责任一章，既涉及对红十字会及其工作人员的违法责任追究，也涉及对所有自然人、法人和其他组织的法律约束，无疑对法律出台后的执行十分必要。

多位常委会组成人员对此表示认同，认为红十字会法修订草案对现行法进行了有针对*地修改，完善了红十字会的职责，强化了对红十字会的监督和内部治理，相信法律修订实施后，可以更好地促进红十字事业健康发展，提高红十字会的公信力，充分发挥红十字会在人道主义领域的重要作用。

与现行法明显不同的是，修订草案三审稿提出红十字会有“参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作”的职责。莫文秀委员说，这项职责是新增加的内容，也是这次法律修订的一大亮点，但是对特殊的捐赠物或服务如何管理监督没有作出规定，建议增加对造血干细胞、遗体和人体器官捐赠的管理监督内容。

在加强监管方面，修订草案提出，红十字会应当及时聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计。范徐丽泰委员建议强调每个财政年度都要审计的概念，即红十字会应当每年聘请依法设立的独立第三方机构，对该财政年度内的捐赠款物的收入和使用情况进行审计，将审计结果向红十字会的理事会、监事会报告，其后及时向社会公布。

“这就是说，理事会、监事会通过了，立即要公布，公布的方法可能是网上，或是年报。这跟现在的做法可能完全一致，但是法律上说清楚，群众就容易建立信心。”范徐丽泰说。