杭州市本月开始施行新型居住证制度 [法制先锋]

根据《杭州市人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知》，从今年1月1日起，杭州就要施行新型的居住证制度了。新型居住证制度实施后，最大的一项变动发生在教育领域——新政之前，随迁子女想要入学读书...

根据《杭州市人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知》，从今年1月1日起，杭州就要施行新型的居住证制度了。新型居住证制度实施后，最大的一项变动发生在教育领域——

新政之前，随迁子女想要入学读书得备齐不少材料，新政之后，所有材料将简化成一份，就是未成年人本人的居住证。要注意的是，未满16周岁的未成年人要申领《浙江省居住证》的，须提交父母双方等法定监护人持有的《浙江省居住证》，及其在市区连续缴纳社会保险满1年以上的证明。

杭州市教育局相关负责人告诉记者，2017年随迁子女申请小学入学将实行过渡期，只要符合现行入学政策的，就不会受影响。以后随迁子女入学读书只看居住证，有居住证就一定能在杭州有书读。

居住证的申领条件是这样子的：流动人口在居住地居住半年以上（指以杭州市区为居住范围，已办理居住登记并连续居住半年以上），且符合下列条件之一的，可以依照省里的条例规定申领《浙江省居住证》：

（1）合法稳定就业。在杭州市区连续缴纳社会保险（不含补缴）满1年以上（含，下同），且与用人单位签订劳动合同并在市区连续工作满1年以上、或在市区投资兴办企业并连续经营满1年以上、或在市区注册登记为个体工商户并连续经营满1年以上、或在市区签订农业承包合同（土地承租协议）并实际承租满1年以上、或以其他形式在市区从事自主创业就业满1年以上。申请人须提供申请当月处于就业和连续缴纳社会保险满1年的凭证，并根据不同就业途径，提供相应证明。

（2）合法稳定住所。居住在自购房屋的，申请人须提供房屋所有权或使用权证明。无自购房屋而租赁他人房屋的，该房屋应依法取得房屋所有权或宅基地使用权，且符合《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》并已在公安机关办理居住房屋出租登记；房屋出租人应协助申请人（承租人）提供已签订的1年以上期限的房屋租赁合同、房屋所有权或宅基地使用权证明、出租登记（商品房还需提供房管部门出具的房屋租赁登记备案）等证明。出租房屋安全管理应符合《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》的要求，具体细则另行制定。

（3）连续就读。在杭州市区全日制小学、中学、中等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读1年以上，须提供教育主管部门出具的本市学籍证明和连续就读1年以上的证明。

记者采访获悉，由于公众还需要时间去了解新政，且申领居住证本身也需要时间，所以，2017年随迁子女申请小学入学将实行过渡期，只要符合现行入学政策的，就不会受影响。

杭州市教育局相关负责人说，居住证入学的实施细则将公布。跟原来的入学政策相比，居住证入学新政的各项符合条件相差不多，说明获取居住证的门槛还是比较低的。

2016年，杭城一年级新生的人数已经达到了4.4万人，比2015年多了5000多人，是历年来最高的。在2016年的一年级新生中，随迁子女人数大约1.8万人，占40%左右，比高峰时期的44%有所下降。