上海外牌限行政策4月或进一步调整 [法制先锋]

新修订的《上海市道路交通管理条例》（下称《条例》）将于2017年3月25日起施行，上海市政府新闻办于昨天上午举行的新闻通气会上透露，中运量公交工程预计春节后开通试运营。关于《条例》各项规定的具体实施细则，市交...

新修订的《上海市道路交通管理条例》（下称《条例》）将于2017年3月25日起施行，上海市政府新闻办于昨天上午举行的新闻通气会上透露，中运量公交工程预计春节后开通试运营。

关于《条例》各项规定的具体实施细则，市交通委、市公安局等部门仍在进一步制定中。

市公安局副局长俞烈表示，此次条例的修订，在道路交通管理的基本原则、交通规划与设施管理、车辆和驾驶人管理、道路通行和停车管理、综合治理、执法监督以及法律责任等方面都有不少亮点和创新。同时，也为推动交通大整治持续深入、常态长效提供了强有力的法律支撑和执法保障。

俞烈说，新《条例》明确道路交通安全管理工作的主体是公安机关，打破了以往的警种界限。目前警方正在对全面贯彻落实《条例》进行各项准备，也已启动了对一线民警的执法培训，提升依法履职能力水平，重点在交警和派出所巡逻民警中培训一批教员，各公安分局也将组织执勤民警开展系统培训，做到对新《条例》正确理解、熟练掌握、严格执法、带头守法。

此外，公安部门也将构建多方位、全领域、跨平台的网上便民服务体系，深化推广应用快处易赔APP，推出周六开放驾驶员考试的便民惠民措施，推进完善保险行业提前进驻交通事故人民调解工作在全市事故处理窗口落地实施，做好施工现场周边道路的交通组织工作，让路于民、还路于民。

上海市政府法制办主任吴偕林表示，《上海市道路交通管理条例》的实施需要立足本市超大型城市管理的实际，严格做好三个平衡，即从严管理与科学管理的平衡、依法管理与便民服务的平衡、严格执法与规范执法的平衡。

新修订的《条例》共九章八十二条，与1997年的原条例相比，85%以上的条款是新修改的。对此，吴偕林表示，市法制办将指导督促有关部门开展配套规章和规范*文件的清理工作，在清理基础上，做好相关规章、规范*文件的制定、修订和废止工作，并强化道路交通管理的执法监督。

同时，市法制办也将密切关注条例实施中出现的新情况、新问题，会同公安、交通管理部门及时开展研究，推动相关法律制度在落实中不断完善。

市交通委副主任冯健理表示，2017年，交通委将不断推进公共交通网络建设，用便利的公共交通服务提升交通效率。

目前轨道交通新一轮216公里建设已全面启动，交通委将通过增购车辆、优化运行等措施，力争实现2017年增能5%的目标，并进一步扩大周末延时的线路范围。

根据《条例》第三十三条规定，原本全年365天早晚高峰都禁止其他车辆借用的公交专用道，将在双休日和全体公民放假节日全天允许其他车辆驶入。除了公交专用道的时间变化，交管部门还将对现有的300公里公交专用道及时开展评估并提出改善措施，完善公交专用道设置程序，推广沪太路公交专用道运营模式。

为了缓解城市停车矛盾、规范停车行为，明年将严格监督落实配建停车设施建设，重点支持停车矛盾突出区域的公共停车设施规划建设，适度发挥时段*道路停车作用。进一步压缩中心城拥堵区域道路停车场设置范围和规模，原则上不新增道路停车位。

在收费上，将提高地面停车场的收费标准，降低室内停车场的收费标准，实行适度满足基本车位，从严控制出行车位的差别化供给策略。

冯健理还透露，目前仍在对外牌限行效果进行评估，明年4月有可能对其做进一步调整。