北京市政府关于支持中医药振兴发展的实施意见 全文解读

中医药是中国老祖宗留下来的宝贝，发扬和振兴中医药事业，对人民医药健康产业有着积极意义。12月7日，市政府常务会议审议《关于支持中医药振兴发展的实施意见》，意见提出新增中医药技术项目、新批医疗机构中药制剂...

 中医药是中国老祖宗留下来的宝贝，发扬和振兴中医药事业，对人民医药健康产业有着积极意义。

12月7日，市政府常务会议审议《关于支持中医药振兴发展的实施意见》，意见提出新增中医药技术项目、新批医疗机构中药制剂，符合条件的可纳入医保报销范围。

名老中医基层服务将有补贴

依据意见，为引导优质中医药服务资源下沉基层，本市计划建立名老中医基层服务补贴制度。全科医师服务团队中，以中医全科医师为核心建立的团队，其比例不低于25%。大型中医类医院基层服务管理制度进一步健全，建设好区域中医医疗中心。本市支持社会资本举办中医专科、妇科、儿科、康复、老年等机构。

在中医药文化保护方面，意见提到应加强中医药文物、古迹、名医故居、老字号等文化品牌的保护，加强中医药古籍整理，并加大对中医药非物质文化遗产代表*项目和代表*传承人的保护力度。

区级中医院纳入院前急救体系

意见提出，本市将合理统筹中医药资源利用和布局，定期发布中医药卫生服务白皮书。在战略新兴产业中，重点专项规划中医药产业，优先保障中医药机构选址的用地，推进京津冀中医药资源协同发展。

依据意见，中医药服务供给水平得到提升，在妇幼保健、精神卫生防治、各级疾病预防控制机构中配备中医药人员。区级中医类医院纳入院前急救体系，在区级中医类医院设立院前急救站点，推广中医药急诊急救技术，提高患者抢救成功率。下一步，传染病中西医联合诊疗制度将建立，使中医药资源第一时间参与到传染病的救治中。

此外，本市将出台中医药岗位分类管理制度、传统中医诊所备案制度。对只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所实施备案制管理。

创立中医药传承学科

意见提到，要建立中医药分级分类传承制度，实施中医药当代名家收徒传承工程，推行中医药学术门人传承制度。政府将加大对名老中医药专家传承工作室建设的财政支持力度，建设100个智库型名老中医工作室。

本市将创立中医药传承学科，完善师承教育与学位挂钩制度，支持高等院校开设面向基层的中医学专业，重点培养中药鉴定、中药炮制、临床中药学人才。同时，中医药民间特*诊疗技术的传承发展将受到支持，鼓励确有专长人员参与教育教学，支持中医药传统技能服务机构的举办。

此外，为推动中医药人才的培养和保障，本市将打造以30名全国“国医大师”、100名首都“国医名师”、100名国家级中医药领军人才、50名国家级中西结合“双领”人才、300名中青年名中医为骨干的中医药人才队伍。

建中医药监督信息数据平台

意见明确，新增中医药技术项目、新批医疗机构中药制剂、价格合理调整的中药制剂，只要符合条件可纳入医保报销范围。针对中医药服务人员的技术劳务价值，建立与此匹配的中医药价格形成机制、动态调整机制。尤其是建立与中医药服务模式相适应的医保付费制度，使中医类医院医保总额与医保患者增长幅度相适应。

全市将建立中医药监督信息数据平台，完善信息发布制度、黑名单制度、约谈制度，加大事中和事后的监管力度。