2017年春季开学 [法制先锋]

日前，省教育厅印发《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》并发布通知，浙江省将于2017年春季开学后启动全省中小学教师资格定期注册工作，并于2017年6月30日前完成。根据教育部《中小学教师资格...

日前，省教育厅印发《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》并发布通知，浙江省将于2017年春季开学后启动全省中小学教师资格定期注册工作，并于2017年6月30日前完成。

根据教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》规定，教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。定期注册不合格或逾期不注册的人员，不得从事教育教学工作。

为什么要实行教师资格定期注册制度？省教育厅师范处李敏强介绍说，长期以来，我国教师资格制度实行“终身制”，教师“只进不出”“干多干少一个样”，造成教师队伍结构不合理，制约了教师队伍的健康发展，也影响了广大教师的积极*。实行中小学教师资格定期注册制度，是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》完善教师资格制度的重要举措，是建设高素质专业化教师队伍的重要任务，是建立健全中国特*教师管理制度的重要内容。

据了解，从2003年至今，浙江省面向社会认定取得教师资格人数累计达523843人，但在职教师持证上岗的情况却从来没有进行过完整的统计，这也是国家实行教师资格定期注册制度，完善并严格实施教师职业准入制度的重要原因之一。

申请首次注册的教师，应当具备哪些条件？根据要求，申请定期注册的教师要具有与任教岗位相应的教师资格；遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现良好；上一年年度考核为合格及以上等次。其中，首次任教人员须试用期满且考核合格；完成教育行政部门规定的培训任务，培训考核合格；身心健康，胜任教育教学工作；以及满足当地教育行政部门规定的其他条件。

目前，浙江省中小学教师资格定期注册的对象为依法举办的普通中小学、幼儿园、中等职业学校的在岗教师。非教育行政部门主管的幼儿园、中等职业学校等在岗教师，经学校主管部门同意后，纳入定期注册范围。取得教师资格证，却没有从事中小学教育教学工作，暂不需要执行定期注册制度。

作为完善教师资格制度的国家试点，浙江省嘉兴市于2011年10月在全国率先启动中小学教师资格定期注册制度试点工作。2014年试点范围扩大至绍兴市、湖州市、舟山市及所辖各县(市、区)、温州市洞头县。从浙江省试点情况看，将教师资格定期注册试点与教师队伍建设工作紧密结合起来，取得了良好的效果，为国家推进中小学教师资格定期注册制度提供了“浙江经验”。

“注册制度有很好的激励作用，给地方校长管理教师多了一个抓手。”嘉兴市经开区教文体局副局长沈锋曾参与试点工作的开展，他表示，长期以来教师“铁饭碗”制度，即使有不合格者，学校也无可奈何，既不能也不敢将其辞退。注册制实行之后，校长可以对在教学岗位上不能达到教学要求进行暂缓注册。“教师注册其实更大意义是对教师入职后的一种管理，对加强教师管理，督促教师在取得教师资格后加强学习，提高教育教学能力水平，保持良好的师德，具有十分重要的意义。”