4a景区旁炸山建别墅 [社会]

爱瞎玩网综合：事实上，国土资源部停止别墅用地供应的禁令已经下达了近13年之久，但别墅并未绝迹。该项目公示的二期预售许可证显示，项目均为独栋建筑,达50套。涞水县城乡规划局出示的关于该项目信息公开的情况说明显...

爱瞎玩网综合：事实上，国土资源部停止别墅用地供应的禁令已经下达了近13年之久，但别墅并未绝迹。该项目公示的二期预售许可证显示，项目均为独栋建筑,达50套。涞水县城乡规划局出示的关于该项目信息公开的情况说明显示：该项目规划方案为总体设计，分期实施。那不是任何风景区，那从来就不是批的别墅。涞水县城乡规划局相关负责人回应业主时如是说。

如此大动作的别墅工程，在河北省保定市环保局官网查询不到项目环评公示，保定市发改委官网上也查不到六期之前的固定资产投资项目备案。早在2003年，国土资源部就曾发文明文禁止别墅类用地的土地供应，记者在青青小镇看到独栋别墅成片，业主们在独门独院的别墅内建起篮球场和花园。

深山里的别墅

世茂一渡青青小镇曾名一渡新新小镇(以下简称青青小镇)。

该房产项目位于河北涞水县宋各庄乡沈家庵村，地处北京市房山区西南，与北京市房山区张坊镇仅一条拒马河之隔。从北京城区驱车到此，只需2个小时。

很多北京市民，奔着养老和度假的目的，在青青小镇购买别墅。但多位业主反映，从2016年4月开始，该小区每月都要多次爆破炸山，不仅房体受损，周边环境也遭到污染，居民根本无法安住。

11月8日，新京报记者来到实地探访，正在爆破的土地是项目六期A地块。据现场施工人员介绍，这里原有的山体，曾和周围的山一样高。

三年前，患有鼻窦炎的曾飞看中了这里的山清水秀，他买下了小区三期的一栋独栋别墅作为自己休养的处所。曾飞的家挨着小区内一条上坡路，一条阿拉斯加犬被拴在一楼的车库边，看家护院。

车库旁一道折转的楼梯通向室内，在一楼的车库之上还有两层。顶层是三四十平方米的阳光房。曾飞指着阳光房的东北方向说，今年5月前，那里曾是一座山头，而今已经变成了正在收尾的青青小镇五期B工地。

曾飞将阳光房下原本用来养花种菜的院子改造成了半个篮球场：大小都是按照标准球场建的。

同时公开的一份项目规划平面总示意图显示，业主提供的总平面规划方案示意图中的大校地块已经摘牌，十期也不见踪影。

那不是任何风景区，那从来就不是批的别墅。涞水县城乡规划局相关负责人回应青青小镇业主时否认小区审批别墅项目。关于容积率问题，他称那是国家的硬*规定，总的容积率不能低于1.0。

房地产业界人士介绍，独栋别墅属于非商品房，也就是说和商业用房是一类的，无论是买一手房，还是二手房，税费都要高于普通商品房。这种类别墅实际上与独栋别墅相差不大，却是按整体容积率报批的，仍属于商品房。

中国农业大学资源与环境学院副教授艾东表示，从项目的整体情况看，项目在最初立项时不会以别墅类房地产开发项目的名目进行申请，因为国土资源部早有明令禁止别墅用地审批。

按照国土资源部《限制用地目录》在项目总体规划审批中，整个小区的容积率只要超过1.0就可以。因此，开发商在建设过程中，前期建设部分旅游设施，后续开发房产对外售卖，以低容积率进行营销，后续建设叠拼、联排、高层这样的产品来拉高总体容积率。这样，就可以达到最初项目总体规划审批时的容积率要求。

艾东表示，部分开发商打擦边球现象已成房地产业内潜规则，他们前期建设旅游设施，后续开发房产对外售卖。以低容积率进行营销，以此来规避相关法律法规红线的触碰。但无论怎样，独栋别墅类房地产开发都是不允许的。