青岛初中生减负!上课不早于8点，走读取消早晚自习 [法制先锋]

18日，2016年度全市初中课程与教学工作会议在青岛26中举行。据悉，青岛将深化中小学课程改革，切实减轻初中学生的学业负担。初中生上课时间不能早于8点，取消走读生早晚自习。学生学业负担过重一直是社会关注的问题。...

18日，2016年度全市初中课程与教学工作会议在青岛26中举行。据悉，青岛将深化中小学课程改革，切实减轻初中学生的学业负担。初中生上课时间不能早于8点，取消走读生早晚自习。

学生学业负担过重一直是社会关注的问题。省教育厅曾公布2013年度山东省普通中小学生课业负担情况，当时青岛市小学生全省最轻松，中学生负担却超平均水平。然而两三年过去，这种情形没有明显改善。

从全省17地市情况看，潍坊、威海、青岛、淄博、济南、莱芜、烟台、日照、滨州等9市超过全省平均水平，普通中小学生的课业负担相对较轻，青岛学生的课业负担在全省第三轻。

目前青岛市初中虽然上课时间多为8:00，但几乎所有学校都要求学生7:30以前到校上早自习，下午4节课后还有学校要求学生留在学校上晚自习。

俺孩子的学校要求早晨到校时间更早，7:15分。平时6点多点就要起床。晚上写作业写到11点，看着挺累。一名初一学生家长徐女士感慨，一方面她为孩子担负较重的课业负担而心疼，另一方面也很矛盾。青岛中考压力那么大，普职比例5:5，这就逼得孩子必须往前面赶。因此对于减负这个话题，徐女士认为，就目前的中考招生制度来说，学生很难从压力中解放出来。

然而，减负并不是一个新话题。给学生减负的口号已经喊了十几年。省教育厅于2008年下发的《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》的通知,对全省中小学校推行素质教育做了40条规定,俗称40条。近年来，青岛市也先后下发多道减负令，多措并举减轻学生负担，并委托第三方对青岛中小学生课业负担进行监测。普通中小学课业负担监测结果将与各校和各区市评估结果挂钩。

市教育局还下发通知要求，从源头上减轻学生过重课业负担，学生课程、课时、作业、考试和节假日安排网上五公开活动，同时充分发挥中小学家长委员会作用，参与学校减负管理和监督，将定期对中小学生课业负担、身心健康及中小学教学质量进行监测，监测结果全市公告。

18日召开的2016年青岛市初中课程与教学工作会以基于核心素养的课程改革为主题，聚焦核心素养，强调将核心素养的培养渗透于所有课程之中，促进学生全面发展。

青岛市教育局副局长周民书对初中教学下一步工作提出四点要求，一是要进一步贯彻落实省市关于深化中小学课程改革的意见;二是要认真贯彻落实省市德育课程一体化建设意见;三是要切实减轻初中学生的学业负担;四是要进一步稳妥推进基础教育国际化。

周民书说，初中生减负可以先易后难，从规范上学时间开始。初中上课时间不能早于8点，可以是8:15，或者8:30。他说，有的农村学校6:40开始上早自习，这种做法严重损害了孩子身心健康，并且这种做法也不会提高学生的成绩。周民书说，走读生学校要彻底取消早自习和晚自习，现在有的初中在下午4节课后学生已经精疲力尽时，还要上晚自习到6:30，这种做法是典型的违背教育和学生身心发展规律。此外，我市初中将实行作业改革，先解放30%学生，期中、期末考试不能统考，倡导通过抽测进行质量检测。市教育局要求各初中通过改进教育教学实行低负高效的教育理想，要求学校把主要精力放在课程、教学方式改革、校本课程建设等方面。