四年后山东省将建成920座充电站 [法制先锋]

据中国汽车工业协会数据统计，2015年纯电动车型产量为254633辆，销售量为247482辆。记者采访获悉，仅在省内最大的新能源电动汽车综合*集群市场——临沂新能源电动汽车市场年电动汽车销售量将近万辆。在政...

据中国汽车工业协会数据统计，2015年纯电动车型产量为254633辆，销售量为247482辆。记者采访获悉，仅在省内最大的新能源电动汽车综合*集群市场——临沂新能源电动汽车市场年电动汽车销售量将近万辆。在政府补贴下调、高额售价不为市场所接受、充电设施尚不完善的情况下，高速电动汽车如何寻求出路?三无(无保险、无牌照、无资质)山寨低速电动汽车，面对新近出台的行业标准，如何规范技术和经营?

这款小车外形真好看，价格才48800元。在位于临沂市琅玡王路，国内首家新能源电动汽车综合*集群市场——临沂新能源电动汽车市场，孙女士和老公在一电动汽车专卖店选购电动汽车，孙女士告诉记者，在这里转了一会儿就已经看了十几款车型，普遍*价比较高，主要觉得使用费用便宜，一公里才不到一毛钱。

销售经理小于介绍说，一般的高速电动汽车充满电通常需要耗电20度左右，而电力充足时续航能力大概在150-200公里，按照最低150公里、一度电6毛钱计算，一公里仅需耗费0.08元的电费。

电动汽车费用主要体现在购车费用、使用费用和维护费用。维护成本主要是在一万公里左右时更换一下变速箱，其他基本上不需要特别维护。此外，高速电动汽车没有车辆购置税，挂牌时只要缴纳交强险即可。全球鹰电动汽车刘经理介绍说，目前高速电动汽车环保、美观，并且养车成本低廉，得到了越来越多的市民尤其是女*市民的青睐。

从我这四家专卖店的销售情况来看，高速电动汽车(以下简称高速车)的增长大概每年递增三四倍。临沂前锋汽贸有限公司姜大伟经理分析道：整体来看，2013年公司电动汽车销量仅仅100台左右，2015年将近800台，今年预计在1500台左右。完全可以通过我代理的这几个牌子看到整个电动汽车行业的发展轨迹。

相比高速电动汽车，低速电动汽车销量更加客观。今年头半年就买了1200多辆。某品牌低速电动汽车经销商谭先生说道。

相比传统汽车，新能源汽车环保、便捷，且控制*、稳定*、安全*更好一些。中国汽车配件用品市场协会副会长孟宪伟认为，新能源电动汽车的推广与普及，对环境保护、节能减排、行业创新以及人们生活方式的转变有着长远而重大的意义。

去年4月29日，财政部、发改委、工信部和科技部联合下发新一轮新能源汽车补贴政策，未来5年补贴额度大幅滑坡。其中，2016年纯电动乘用车补贴标准在2013年基础上下调10%，而2018年的标准将在2016年的基础上又下降了20%。

以续航大于250公里的车型为例，2013年的补贴额度为6万元，而2016年则降至5.5万元，到2018年每辆车补贴仅为4.4万元。

记者了解到，不仅国家补贴标准下调，今年以来，多个城市地方政府已取消地方政府补贴。

山东省内有些城市已经取消地方补贴了。一电动汽车厂商负责人告诉记者，此前，有地方政府按照国家补贴与地方补贴1:0.6的补贴标准补贴当地电动汽车行业，但今年已经没有此项政策了。

高速电动汽车的主要成本来自锂电池，一组锂电池就七八万，占整车成本的一半以上。全球鹰电动汽车刘经理说：锂电池价格居高不下，直接影响车辆价格，现在政府补贴降了，使用锂电池的高速车就不好卖了。

从事新能源汽车行业十余年的徐先生对高速电动汽车未来感到担忧：10万元以下的汽车消费群体对价格敏感度较高，今年大部分高速电动汽车都提高了售价。老徐指着店里一款售价48800元的车告诉记者，该车型去年售价仅39000元，今年涨了将近一万元，绝大多数消费者都接受不了。

不过，与老徐的4S店仅一墙之隔的某低速电动汽车专卖店内，人气明显高得多。

外观看起来差不多的高、低速电动汽车，售价为何差这么多?

主要差在电池上。高速电动汽车使用的是锂电池，而低速电动汽车使用的是铅酸电池，和普通电动自行车、电动三轮车使用完全一样。据老徐介绍，由于目前低速电动汽车暂无统一的行业规则和技术规范，准入门槛极低，导致市面上的电动汽车品牌种类繁多，仅山东省就有数十家生产厂商、近百个低速电动汽车品牌，除了屈指可数的几家有资质的大品牌，其他都是小作坊式的经营模式。

老徐称：这些品牌通过价格战吸引消费者，挤压了正规电动汽车尤其是高速电动汽车的市场空间。我们根本无法和他们抗衡。

在一家低速电动汽车销售店，店内导购员向记者推销道：我们的车不需要考驾照，也不用挂牌，操作非常简单，一学就会，可以说是男女老少都能开，很多客户都买给老人用来接送孩子、赶集买菜啥的，可以说是‘国民车’。

事实上，此前国家对低速电动汽车的态度一直是不认可，无法取得牌照、无法购买保险、无法上路行驶。但由于价格亲民，所以在二三线城市尤其是农村城镇地区受到热捧。

除了存在安全隐患，低速电动汽车还存在电池*能较差、售后保障缺乏、高能耗等不足。

与锂电池不同，铅酸电池制造、报废污染极大。青岛某品牌电动汽车经销商戴经理告诉记者，铅酸电池在生产和回收过程中产生大量的铅烟、铅尘及含铅废水等污染物，对环境造成较大的污染。

今年8月，国家出台了低速电动汽车规范政策，对这种‘山寨汽车’设定了明确的行业准入门槛。多年从事电动汽车行业研究的张先生说：对正规企业来说，这是一张‘准生证’，是利好;而对于那些小作坊来说，反倒成了‘阎王令’。

记者了解到，今年8月1日开始实施的《微型电动车技术条件》，明确设定了低速电动汽车的技术要求、试验方法、检验规则、交付、运输和贮存规范。

张先生表示：国家虽然开放了汽车行业，允许有能力的企业进入，但仅仅是四大工艺(冲压、焊装、涂装、总装)一项的投入就超过百亿，这一门槛直接将许多小企业拒之门外。

市民刘先生最近很苦恼。因为他先前看好了一款电动汽车，享受补贴后的售价仅6.48万元，但令刘先生担忧的是充电问题。小区停车场没有建充电桩，充电需要另外布线。另外，这车虽然有200公里的续航能力，但是还是担心哪天在外头没电了咋办。

很多新能源汽车爱好者都会有刘先生这样的忧虑。

尽管政府在推广充电桩，很多新小区都配备了充电桩，但是眼下充电问题还是消费者最大的顾虑。临沂前锋汽贸有限公司姜经理说。

新能源汽车从2005年开始初见端倪，同时充电设施建设也开始从无到有。

今年5月，省政府办公厅印发《关于加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》提出。到2020年,在全省建成充电站920座、充电桩35万个，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。

这对新能源电动汽车行业来说，无疑是重大利好。中国汽车配件用品市场协会副会长孟宪伟认为，只要有数量够多、布设够合理的充电装置，电动汽车的普及将不再遥远。