重庆五中院辖区两级法院六举措稳步推进集中执行攻坚

2016年以来，重庆市第五中级人民法院辖区两级法院认真贯彻落实《全市法院开展“集中执行攻坚”专项活动实施方案》，从强化执行兑现、规范管理制度、整合资源配置等六个方面工作着手，稳步推进集中执行攻坚工作，确保...

2016年以来，重庆市第五中级人民法院辖区两级法院认真贯彻落实《全市法院开展“集中执行攻坚”专项活动实施方案》，从强化执行兑现、规范管理制度、整合资源配置等六个方面工作着手，稳步推进集中执行攻坚工作，确保取得一定成效。

一是强化执行兑现。认真面对收案数同比上升59.81%、收案标的同比上升75.67%的严峻形势，把执法办案放在首位。2016年7月以来，重庆五中院辖区两级法院共执结各类案件9020件，兑现标的额28.65亿元，结案数同比上升58.27%，结案标的额同比上升151.96%。办理保全案件2349件，同比上升128.72%。重庆五中院坚持执行局长督办制度和审判长联席会议制度，逐一分析化解重点案件等疑难复杂案件。层层细化工作职责，民事保全中心每周一召开工作例会，四个合议庭每周过问案件进度，实施处月月督促案件办理，局领导每季度研讨分析案件情况，做到“一案一策”、“因案施策”。积极推行重大案件公开听证，执行异议复议案件公开听证率已达到95%以上。

二是规范管理制度。重庆五中院完善执行流程运行机制，坚持定期分析制度、重要节点时限督查制度、案件质量评查制度等制度，督促及时整改存在的问题。抓好执行资源结构*调整，实行执行案件繁简分流，建立专人集约查询制度，细化区分审书职责，坚持执行事务定期督查制度，稳步推进各项工作。强化局处领导与执行干警的定期沟通谈话制度，完善个人绩效考核惩戒机制，积极调动执行干警的工作主动*和积极*。渝中法院以案定员实现人案匹配，巴南法院实行管理平面化、查控单元集约化，永川法院由案件质量监督小组负责对结案环节的监管，荣昌法院按照1+1+1模式探索执行团队建设。江津法院制定《执行工作考核细则（试行）》，考核分数作为年终部门经费发放办案补贴及评先评优的重要参考依据。

三是整合资源配置。坚持局处领导办案制度，缓解一线执行法官办案压力。重庆五中院调配安排2名中干副职兼任第三、四合议庭审判长，缓解“案多人少”矛盾。执行局四名中干带头办结各类执行案件和民事保全案件共计34件，其中一名中干副职既担任合议庭审判长，又与其他普通执行干警一样承担同样的办案任务。合理安排执行管理处、执行监督处的法官积极配合实施调查、查封、扣划等工作，为执行一线干警“减负”。逐步建立科学的立、审、执运行机制，实现法院内部的资源整合。规范执行案件立案时完善财产保全信息和民事保全中心成立后相关工作事项，召开民事保全会议等，完善具体操作，强化内部衔接，不断提高执行效率。

四是加大制裁力度。充分运用手机短信、执行曝光、执行信息查询、院长邮箱等形式，保障当事人的知情权、参与权、监督权。始终保持对老赖高压态势，继续强化信用惩戒，综合运用曝光失信人名单、限制出入境、限制高消费、拘留、罚款等强制措施，加大制裁力度，该追究刑事责任的，坚决追究刑事责任，切实保护当事人合法权益。辖区两级法院共搜查203次，限制高消费2325人，限制出入境180人，公示曝光5385人，拘留268人，罚款16人，罚款总金额47万元，移送追究刑事责任12人，司法救助40人，司法救助金额86.9万元。重庆五中院对KTV侵犯知识产权系列案采取夜间集中执行，对案外人占据的解放碑英利大厦部分房屋实施强制搬迁，涉案标的额1000万元。慑于法律强大压力，另一案无偿占有涉案房屋的第三人主动将价值714万元的房屋交付给买受人。

五是做好重点工作。以信息化为抓手，推动执行模式深刻变革。充分发挥执行指挥中心的作用，规范执行网络运营日常管理，不断提升执行工作质效。继续加大对执转破案件的指导力度，组织专题调研，推进案件办理。重庆五中院执行案件移送转破产13件，其他法院受理本案被执行人申请破产的案件14件。继续加大对案款清理发放工作的督导力度，及时发现解决突出问题，确保案款管理规范有序。截止9月1日，辖区两级法院由财务清理的案款有7501笔，执行局已清理案款8455笔，涉及金额11.43亿元。由执行局发放1965笔，涉及金额1.33亿元。

六是加强队伍建设。认真落实“一岗双责”，强化党风廉政建设，贯彻落实执行工作“十条红线”，杜绝“三同”问题，切实解决“六难三案”。时刻关注执行队伍中出现苗头*的问题，采取执行局长、支部书记上党课、专题警示教育、廉政谈话、对缺课干警专门补课等有力举措，增强执行队伍廉政纪律意识，规范执行行为，警醒执行干警防微杜渐，奉公守纪。坚持定期调研制度和定期学习制度，组织辖区两级法院召开执行实务研讨会，组织执行干警学习和理解新颁布法律法规和相关会议精神，强化业务指导，提高执行队伍司法能力。继续坚持与完善廉政监察员参与重大案件合议、大额案款支付“双审双签”等制度，廉政监察员共审签重大执行案件5件，约谈当事人、代理人及利害关系人7人次，标的额0.45亿元。