诺贝尔和平奖的美丽与哀愁

今年的诺贝尔和平奖结果出炉，哥伦比亚总统桑托斯(Juan△Manuel△Santos)因为推动与该国左派叛军革命武装力量(FARC)的和解，获得评审青睐，在376位角逐者中脱颖而出。本届和平奖的竞争者数目爆炸，创下历史纪录，共有...

今年的诺贝尔和平奖结果出炉，哥伦比亚总统桑托斯(Juan△Manuel△Santos)因为推动与该国左派叛军革命武装力量(FARC)的和解，获得评审青睐，在376位角逐者中脱颖而出。

本届和平奖的竞争者数目爆炸，创下历史纪录，共有228位个人与148个团体获得推荐，先前呼声颇高的志工组织叙利亚民防团(White△Helmet)、德国总理默克尔(Angela△Merkel)以及天主教教宗方济(Pope△Francis)各等人，最后都未能出线。事实上，对于国际媒体与外界而言，每年在诺贝尔和平奖揭晓后，难免有所争议，外界经常陷入“猜不准”定理的窘境，遗珠之憾更属常态。

在诺贝尔奖的六个奖项当中，包括生医奖、物理奖、化学奖、文学奖、和平奖 以及1968年所增设的经济学奖，和平奖是唯一由挪威诺贝尔委员会(Norwegian△Nobel△Committee)所负责，且在奥斯陆颁发的奖项，虽然诺贝尔(Alfred△Nobel)先生在遗嘱中并未提出明确解释，但一般推测，当时挪威议会拥有民主与和平主义的进步精神与传统，可能是主因。

“入围”不重要 重要在遴选过程

但每年到底由何人决定和平奖花落谁家？答案正是由挪威议会所任命的诺贝尔挪威委员会，此五人机构无疑拥有最终权力。至于有资格提名与推荐和平奖的人士，大致可区分为下列八类，包括各国元首、政府首长、阁员与国会议Y； 大学相关领域教授以及和平与外交政策研究智库的主管；国际法院(ICJ)与常设仲裁法院(PCA)的成员；国际法学会成员；诺贝尔奖和平奖的前得主；曾获颁诺贝尔奖之机构的理事会成员；诺贝尔挪威委员会的现任与前任员成员；曾任诺贝尔挪威委员会的顾问等。

其实，推荐人选并非难事，因为门槛不高，真正的关键在于遴选过程。

在时序方面，诺贝尔挪威委员会于每年在9月开始接受提名，截止日期为2月1日，而委员会成员可增添所欲推荐的对象。而2月到3月为初步讨论阶段，重点在于筛选，将入围名单进一步浓缩到只剩下20到30位左右的候选者。至于3到8月，则进入专业审核阶段，由委员会的顾问群，进行调查、评估与报告撰写，而诺贝尔挪威委员会再根据审查意见，进行深入的意见交换与讨论，必要时可征询更多国际间相关领域专家的意见。委员会通常会寻求共识决，少数例子则是以多数决做出最后定夺，最后在10月上旬宣布结果，并于12月10日于奥斯陆市政厅进行颁奖仪式。

有趣的是，诺贝尔挪威委员会有义务严格遵守50年保密原则，不揭露入围名单与有关审核与讨论过程的相关资讯。换言之，这些年来，任何有关于谁最后可能摘下和平奖桂冠的评论，大都多出自媒体与外界的揣测，或是提名方(机构或个人)所释放的消息，并非源自主办单位。

对“和平”的诠释 与时俱进

那到底是哪些人或机构可获此殊荣呢？以和平奖的原始宗旨而言，很清楚在于表彰“为促进民族国家团结友好、裁减军备与为和平会议的组织和宣传尽到最大努力或作出最大贡献的人”。不过，审视诺贝尔和平奖创设一世纪以来的历史，可发现主事者对于“和平”的定义是与时俱进的，且不断增添新内涵，  早已超脱当初较为狭隘的诠释 。

从1901到2016年间，扣除19次因为战争或从缺等因素，和平奖总共颁发过97届，共有104名个人与23个机构组织曾获此殊荣。红十字国际会委员会(ICRC)与联合国难民署(UNHCR)甚至曾连庄过，前者达三次(1917年、1944年、1963年)，后者则为两次(1954年、1981年)。

现今，和平奖的颁赠领域可约略归纳为六大类，且同一位得主的获奖理由， 经常横跨不同的范畴，包括：

(一)裁军与军备管制(19次)：例如1997年颁给国际反地雷组织(ICBL)。

(二)人权/妇女权益(28次)：例如1991年颁给缅甸人权斗士翁山苏姬(Aung△San Suu△Kyi)。

(三)人道工作(24次)：例如1999年颁给无国界医生(Medecins△Sans△Frontieres)组织。

(四)谈判/斡旋(33次)：例如1994年巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特(Yasser Arafat)、以*列总理拉宾(Yitzhak△Rabin)与以国外长培瑞兹(Shimon△Peres)等三人，因促成奥斯陆协议(Oslo△Agreement)的签订而获奖。

(五)和平运动(39次)：例如1996年因为推动东帝汶问题的和平解决，天主教主教贝洛(Carlos△Filipe△Ximenes△Belo)与东帝汶总统霍塔(Jose Ramos-Ho人体a)因而获奖。

(六)组织世界(26次)：例如1919年美国总统威尔逊(Woodrow△Wilson)因筹建国际联盟(The△League△of△Nations)的努力而获奖。