北京员额制改革“配备齐全” [哈哈镜]

8月底，北京市法官、检察官遴选委员会举行第4次全体会议，审议了全市法院2016年第二批入额法官人选情况。经遴选委员会全体委员差额表决，拟定550人进入法官员额。据了解，北京市法院2016年第二批法官入额后，全市法院...

8月底，北京市法官、检察官遴选委员会举行第4次全体会议，审议了全市法院2016年第二批入额法官人选情况。经遴选委员会全体委员差额表决，拟定550人进入法官员额。据了解，北京市法院2016年第二批法官入额后，全市法院的员额法官将达到2635名，占中央政法专项编制的34％。

很多经济类的专业知识，需要张泽华一点点重新“啃”。

根据今年2月29日发布的《中国法院的司法改革》白皮书，建立法官员额制，就是要通过严格考核，选拔最优秀的法官进入员额，并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员。今年3月，北京法院法官首批入额工作启动，共2013名法官入额，目前第二批入额工作正在展开。

怀柔区人民法院（以下简称“怀柔法院”）首批有51名法官入额，这些平均年龄36.7岁的年轻入额法官，全部来自一线。与城区法官不同，在员额制改革前，郊区法官的工作，很多时候需要深入到山村乡间、田间地头，有时候像法官、有时候像村官。员额制改革全部完成后，法官将更多精力集中在案件审理上，大量的琐碎工作将由助理团队分担。

就像怀柔法院的入额法官戴焕平说的，法官有了法官的样儿：“员额制把我们从灰头土脸的忙碌中救了出来。”

立秋之后的怀柔，已经很有点秋高气爽的感觉。尤其一阵小雨之后，凉风穿过怀柔水库，吹进青春路59号的怀柔法院。和屋外的凉爽不同，民商事庭的办公室里忙碌的气氛从一大早就开始蒸腾起来，33岁的女法官张泽华，正埋头整理案件卷宗和相关资料。在她手边，堆满了经济学类的专着，看起来像是个大学经济系学生的课桌。

2010年7月来到怀柔法院的张泽华，一直在一线工作。今年3月，她经过申报、考核、遴选成为入额法官。郊区法院相对城区法院，案件数量较少，但人员也少，入额比例低，所以忙碌程度不降反增。自入额以来，张泽华已经经办了200多宗案件，这相对她此前的工作量，已经成倍增加。根据北京市法官员额制改革方案，法官、审判辅助人员、司法行政人员未来将分别占中央政法专项编制总数的38%、47%和15%。怀柔法院属于郊区法院，比例还会相对较低，这意味着法官工作压力的增大。

法官的工作，表面看起来是朝九晚五，但张泽华经常需要加班，“时间有点不够用”。她没选择把工作带回家，因为孩子太小，只有3岁。如果回家还得分心孩子，这是身兼女法官和妈妈两职的张泽华，没法权衡的事。

员额制改革后，张泽华的工作更加具体。她所在的民商事庭，主要负责商业案件。案件中，时常需要财经、金融、合同相关的专业知识。“有时候，案件材料就厚厚的好几百页。”很多经济类的专业知识，需要张泽华一点点重新“啃”。“也是一种学习的过程吧。”怀柔法院很贴心，经常组织法官们进行专业知识的培训，这让张泽华颇为欣喜，但是也意味着要抽出更多时间。

休息，成为一种奢侈品。“累，但是值得。”从选择读法律专业那天开始，张泽华心里就有一个法官梦。尽管，她在参加工作后发现，琐事占据着基层法官的大量精力。“法官没有法官的样儿”，成为基层法官共同的烦恼。这也是导致法官——尤其是年轻法官——流失严重的主要原因之一。

但员额制改革是一个转折点。