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规划失误是最大的浪费 [热事件]

作者:伊文 来源:中时电子报 2016-09-12 10:36:12

规划换届不治,短命建筑不绝如果不解决拍脑袋决策的问题,不严格按照程序进行科学论证,不真正经过公众讨论,那么短命建筑就无法禁绝。还记得,去武汉东湖坐船游览时,导游特意将武汉大学的变形金刚工学部第1教学楼作...

规划换届不治,短命建筑不绝

如果不解决拍脑袋决策的问题,不严格按照程序进行科学论证,不真正经过公众讨论,那么短命建筑就无法禁绝。

还记得,去武汉东湖坐船游览时,导游特意将武汉大学的变形金刚工学部第1教学楼作为一个景点来介绍,也是在那时我才知道,这座教学楼是由何镜堂院士亲自操刀设计的,并获得鲁班奖。不承想,9月10日凌晨,随着一声轰鸣,变形金刚消失在尘土飞扬中。爆破拆除的目的,是复原东湖南岸沿珞珈山优美的自然山际线。

这座教学楼,从建设之初就因楼层过高与周围景观不协调而广受争议,如今又因仅仅存活16年而再次走上舆论的风口浪尖。建的时候花了近亿元资金,拆除又要奉上1300万的费用,且不说大量的资金浪费,更有多少人的记忆被扫入历史的尘埃,难怪武大人不断发出太心痛的喟叹。这个典型的短命建筑,正是印证了习近平总书记的一句话,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。

翻阅近几年的新闻报道,一份建筑死亡名单跃然纸上:2010年2月,南昌的著名地标五湖大酒店被整体爆破,存活仅13年;2012年6月,投入约8亿、寿命不到10年的沈阳绿岛体育中心被爆破拆除;2013年5月,有湖北最长高架之称的武汉沌阳高架桥最长寿命定格在16年;2015年11月,仅完成主体和外立面建设的118米高的环球西安中心金花办公大楼,尚未投用即宣告死亡据统计,十二五期间,短命建筑每年导致的浪费就高达4600亿元,与之相伴的是,生产出全球最多的建筑垃圾。

这背后折射出一任书记一座城,一个市长一新区的规划换届现象。究其原因,既有对城市发展规律的短视,重建设规模、轻整体协调,重经济发展、轻人文精神;也有规划设计与执行的任*,反映出长官意志之下的政绩考量和利益追求。难怪有人直斥这种非正常的拆建除了能带来政绩,对社会经济毫无益处。诚如斯言,我们从中能够探视到,为何我国千年以上的东西只能从地下去找,而地面之上的百年建筑却是凤毛麟角。

吊诡的是,建也好、拆也罢,表面上都经过了合法的程序。然而,我们往往在事后看到,一些职能部门即便心中反对,也会因领导层层拍板而不得已开绿灯;所谓经专家论证,则是只邀请持赞同意见的专家们参会;征求民意时则有意无意缩小公开范围,缩短公开时间,甚至搞突然袭击,令人措手不及。凡此种种,是体制机制的不顺以及法律法规的落实不到位,是依靠权威作决策而非科学*考量的结果。如果不解决拍脑袋决策的问题,不严格按照程序进行科学论证,不真正经过公众讨论,那么短命建筑就无法禁绝。

规划是建筑的龙头,龙头怎么甩,龙尾怎么摆。好的规划,才能使建筑群落和谐处理历史、当代与未来的关系,把握自然生态之美,创造人工设施之善。这就需要确保一张蓝图绘到底,让货真价实的追责机制捆缚翻烧饼的权力任*,才能留下穿越历史的经典建筑。

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