避免"同案不同判" 综合

2014年1月至今年6月，全省法院共审结适用量刑规范化的刑事一审案件36338件50873人，占刑事案件总数的66%以上。在7日上午山西省高级人民法院召开的新闻发布会上，省高院刑三庭庭长张义德对全省实施量刑规范化两年半以...

2014年1月至今年6月，全省法院共审结适用量刑规范化的刑事一审案件36338件50873人，占刑事案件总数的66%以上。在7日上午山西省高级人民法院召开的新闻发布会上，省高院刑三庭庭长张义德对全省实施量刑规范化两年半以来来的情况进行通报。

根据最高人民法院决定，量刑规范化工作于2014年正式实施。量刑规范化工作关乎刑事审判工作全局，关乎国家法制统一，关乎社会公平正义。不论任何时候，人民群众都期待法院公正司法。

据了解，刑事审判有两个重要环节，一是定罪，二是量刑。但长久以来，受传统的重定罪、轻量刑模式影响，理论界、实务界对量刑方法、量刑模式关注较少，在量刑上，也没有形成科学的、成熟的方法。量刑时，主要依赖法官个人的法律素养、审判经验。由于个体素质的差异，很容易产生同案不同判的问题。在以往的审判实践中，量刑不均衡的问题确实存在，社会各界对此反响强烈，司法公信也因此受到质疑。

2014年以来，山西省各级法院对15种常见犯罪全面规范量刑。太原、大同等地法院结合实际，在实践中将合同诈骗、信用卡诈骗、非法持有毒品等犯罪也纳入规范。

刑三庭审判长孟静涛在发布会上介绍，今年年内，将对近两年来多发的危险驾驶罪、合同诈骗罪，对与民生密切相关的集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪，还有社会高度关注的环境污染罪，涉及黄赌毒的容留卖*、容留吸毒、非法持有毒品等，共10个罪名，再纳入规范范围，进一步促进量刑公正。

孟静涛说：量刑规范化从量刑方法的层面入手，通过统一量刑步骤、各罪名的基准刑确定方法、常见量刑情节的适用标准，使不同法官的量刑**得到最大限度的统一，从而有效减少了案情相近或相似案件量刑结果的不正常差异，较大程度实现了量刑均衡。

据介绍，量刑规范化细化各种量刑事实，明确自由裁量边界，防止出现宽无边、严无度，既保证量刑均衡公正，也压缩了腐败滋生空间，有效预防人情案、关系案、金钱案。同时，量刑规则的公开，也便于内部监督，全省法院普遍将量刑规范化作为案件质量评查和司法监督的重要依据。量刑规范化规范了量刑方法，明确常见情节的调节幅度，细化常见犯罪的量刑起点，为法官量刑提供基本遵循，更有利于实现公正和均衡。

有的法院信息化工作先行一步，还将量刑工作纳入审判管理系统，网上办案，动态监督，促进了司法公正、廉洁。刑三庭庭长张义德说。

张义德介绍说，下一步将进一步扩大规范化罪名，拟增加10-15个罪名，将诈骗类犯罪等常见、多发、社会高度关注的犯罪也纳入规范。同时，加强案例指导和业务培训，今年下半年，山西省高院将举办一次规模150人左右的高层次培训，拟为各中、基层法院至少培养一名精通量刑理论与实务操作的行家里手。