***:按照时间表路线图推进改革 6股要发飙 滚动播报

***：按照时间表路线图推进改革***主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议强调强化基础注重集成完善机制严格督察按照时间表路线图推进改革李克强刘云山张高丽出席新华社北京8月30日电中共中央总书记、...

***：按照时间表路线图推进改革

***主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议强调

强化基础注重集成完善机制严格督察

按照时间表路线图推进改革

李克强刘云山张高丽出席

新华社北京8月30日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长***8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对*解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《关于构建绿*金融体系的指导意见》、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》、《脱贫攻坚责任制实施办法》、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》、《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》、《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》、《关于清理规范改革试点情况的报告》、《关于全面深化改革重要举措出台和落实情况的评估报告》。

会议指出，发展绿*金融，是实现绿*发展的重要措施，也是供给侧结构*改革的重要内容。要通过创新*金融制度安排，引导和激励更多社会资本投入绿*产业，同时有效抑制污染*投资。要利用绿*信贷、绿*债券、绿*股票指数和相关产品、绿*发展基金、绿*保险、碳金融等金融工具和相关政策为绿*发展服务。要加强对绿*金融业务和产品的监管协调，完善有关监管规则和标准。

会议强调，产权制度是社会主义市场经济的基石。完善产权保护制度、依法保护产权，关键是要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各领域体现法治理念，坚持平等保护、全面保护、依法保护。要在加强各种所有制经济产权保护，完善平等保护产权的法律制度，严格规范涉案财产处置的法律程序，完善政府守信践诺机制，完善财产征收征用制度，加大知识产权保护力度，健全增加城乡居民财产*收入的各项制度等方面，加大改革力度，不断取得工作实效。

会议指出，创新政府配置资源方式，要发挥市场在资源配置中的决定*作用和更好发挥政府作用，大幅度减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置效率和效益。对由全民所有的自然资源，要建立明晰的产权制度，健全管理体制，完善资源有偿使用制度。对金融类和非金融类经营*国有资产，要建立健全以管资本为主的国有资产管理体制，优化国有资本布局。对用于实施公共管理和提供公共服务目的的非经营*国有资产，要坚持公平配置原则，引入竞争机制，提高基本公共服务可及*和公平*。

会议强调，实行以增加知识价值为导向的分配政策，要针对科研人员岗位特点，统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类，统筹基础研究、技术开发、成果转化创新链条，加强系统设计、分类管理，构建体现智力劳动价值的薪酬体系和收入增长机制，激发广大科研人员积极*、主动*、创造*。要通过加大绩效工资分配激励力度、落实科研成果*收入等激励措施，完善分配机制，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系。

会议指出，党的十八大以来，深化医药卫生体制改革取得了重大进展，改革过程中涌现出一批勇于探索创新的先进典型，形成了一批符合实际、行之有效的经验做法。要鼓励各地因地制宜推广，支持各地差别化探索，在公立医院运行机制改革、医保经办管理体制、药品供应保障制度建设、分级诊疗制度建设、综合监管制度建设、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等方面大胆探索创新，全力取得突破。

会议强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。围绕构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系提出具体办法，以硬措施保障硬任务。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要层层落实脱贫攻坚责任。中央各部门要步调一致、协同作战、履职尽责。

会议指出，深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权三权分置，是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。要放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。

会议强调，编制重点生态功能区产业准入负面清单，对严格管制各类开发活动、减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定*和完整*，意义重大。要按照县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布的机制，严格编制实施程序、规范要求、技术审核要求，因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录，形成更具针对*的负面清单。要强化省级党委和政府生态文明建设主体责任，重点评价各地区生态文明建设进展总体情况，考核国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束*目标，以及生态文明建设重大目标任务完成情况。会议同意在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。

会议指出，推进从事生产经营活动事业单位改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场，将经营类事业单位逐步转制为企业，依法赋予转制企业法人财产权和经营自主权，充分激发活力和创造力。要严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。

会议强调，公共文化设施开展学雷锋志愿服务，要以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍，加强志愿服务保障和支持。

会议指出，党的十八届三中全会召开至今快3年了。从评估的情况看，全面深化改革实施进展顺利，各领域标志*、支柱*改革任务基本上已经推出，重要领域和关键环节改革取得突破*进展，全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。改革真刀真枪、大刀阔斧，涉险滩、动奶酪、啃硬骨头，突破了一些过去认为不可能突破的关口，也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题，不断夯基垒台、积厚成势，为下一步深化改革创造了良好条件。

会议强调，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板，尚未推出的改革要加快突破推进，已经推出的改革要加快落实落地。要抓试点、求突破，加强试点工作统筹，及时评估试点的成效、经验和问题，对证明行之有效的经验和做法，要及时推广应用。要抓督察、促落实，落实督察责任，严格督察工作要求，提高督察工作权威*和执行力。要抓宣传、聚共识，加强思想政治工作，及时了解群众利益诉求，尊重基层首创精神，发现基层创新典型，及时宣传总结推广。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

招商蛇口

招商蛇口:王者归来,参与通州台湖开发,园区红利重大突破

招商蛇口001979

研究机构：中投证券分析师：李少明撰写日期：2016-08-25

公告与北京市通州区人民政府签署《关于共同建设台湖镇项目的合作框架协议》。

投资要点:

事件:公司今天与通州区政府签署《关于共同建设台湖镇项目的合作框架协议》。

合作目标:将以通州区台湖镇为试点,共同对台湖镇整体镇域范围进行统一规划、成片综合开发、市政基础设施完善,将台湖镇打造成国家级新型城镇化试点区域。

合作模式:双方建立平台公司统筹管理,以两个发展集团为实施主体,通州区政府指定国有控股公司与招商蛇口共同成立台湖镇项目平台公司,根据发展不同产业内容,设立科技创新发展集团和特*小镇发展集团。前者负责高端制造创新研发、创新产业加速服务、非银行金融产业提供产业导入、升级指导等运营服务;后者负责文艺创作、IP内容制作、艺术展示、生态旅游产业提供产业导入、完善配套等服务。

合作机制:双方共同组建管委会和前期筹备小组。双方各自指定专人,建立定期沟通与工作机制,负责推动落实本框架协议。

对公司的影响我们的点评:通过参与发展台湖镇文化创意、生态旅游、科技、金融商务等产业,将台湖镇打造成国家级新型城镇化试点区域,带动公司园区开发运营及相关业务发展。若能实现预期的综合开发,其意义远超1979年招商局打造蛇口工业区。蛇口工业区占地面积仅10.85平方公里,当时作为中国第一个外向型经济开发区,初期主要作为改革的试管和对接香港的一个港口、工业区。台湖镇位于北京市东南部,距离北京市镇府拟搬迁至的潞城镇直线距离12公里,全镇共辖46个行政村,镇域面积81.5平方公里,常住人口II.I万人,镇域南部建有北京光机电一体化基地,镇域北侧萧太后河流域为通州卫星城规划区,北临规划中的环球影城。作为北京未来的城市副中心,通州的发展前景备受期待,而作为经验丰富的综合园区开发运营商招商蛇口和通州政府合力打造的国家级新型城镇化试点区域,政策红利和推进进度、未来产业集聚对区域价值的提升,都值得肯定。这是公司打造中国领先的城市及园区综合开发和运营服务商发展战略实质迈出深圳走向全国的体现,将有效推动公司产、网、融、城一体化运作模式有效落地,有助于公司核心竞争力与行业影响力的提升。

投资建议:我们持续提示,关注央企改革、区域园区发展以及城市更新等可能带来的持续红利,发展模式可持续、资源储备稀缺,并能够通过区域园区拓展不断增加获取新的资源,提升公司核心竞争力与行业影响力。8月13日公司公告拟参与设立伊敦传媒投资基金合伙企业,通过资本撬动产业入园并帮助产业在园区内的发展,基金将重点关注公司拥有或管理的园区内注册的实体或运作的项目。这在深圳园区之外,与通州台湖的文化创意定位将在未来形成新的业务协同。重申看好公司港区城独特的盈利模式前景和估值提升的逻辑,以及,未来多方战略资源优势支撑公司短中长期业绩释放和资产价值的提升。RN**33元/股,坚定价值投资,等待价值回归,再次强烈推荐。16-18EPSl.09/1.31/1.50元,PE15/12/11倍。

中航电测

中航电测:多业并举推动军民共进

中航电测300114

研究机构：广发证券分析师：胡正洋,真怡,赵炳楠撰写日期：2016-08-26

公司2016年8月25日公布半年报,2016年上半年实现营业总收入5.06亿元(+4.44%),归母净利润6130万元(+12.87%),符合公司中报业绩预测区间。

核心观点:

主营业务稳步增长,毛利率有所提升。公司传感器和汽车检测设备业务营收同比增长4.96%和6.40%,其中汽车检测设备毛利率达39.12%,带动公司总体毛利率提升至35.21%,同时营业外收入的较去年同期增加372万元,公司净利润增速高于营收增速。随着公司电测产品的广泛应用,我们预计公司全年业绩仍将保持平稳增长。

民用业务技术领先,地位巩固。公司保持在电测业务领域的传统优势,应变计、传感器业务得到在新领域的拓展,机动车检测以及驾驶员智能培训系统业务发展势头良好。同时,公司注重新业务、新技术的培育,聚焦医疗电磁阀和自动化市场的发展。随着未来工业4.0的发展,公司做世界电测先锋的发展愿景可以得到进一步的实现。

军工业务稳步发展,未来增长可期。公司收购汉中一零一,力学参量检测核心技术优势明显。利用驾驶杆力传感器军方标准下发的有利时机,公司电测类航空军工产品实现在多种型号上的配套。随着国家航空在研、预研型号增多,公司配套的配电和测控产品业务将会受益。

盈利预测及投资建议。公司在业务层面一直面对激烈的民用市场竞争,在军、民业务拓展方面市场化能力较强;公司作为中航体系唯一一家创业板公司,我们认为其在机制和对外并购等方面可能会有更积极的一面,预计16-18年EPS分别为0.30、0.36、0.41元/股,维持公司买入评级。

风险提示:军品研制周期较长,民用业务市场竞争加剧将影响盈利水平。

东方锆业

东方锆业:锆产品业绩改善,布局澳矿未来可期

东方锆业002167

研究机构：西南证券分析师：兰可撰写日期：2016-08-23

投资要点

事件:东方锆业发布半年报,上半年实现营业收入2.8亿元,同比增长60.42%;实现归母净利润-1289万元,同比增加69.93%。其中二季度单季,实现营业收入1.9亿元,归母净利润138万元,实现扭亏为盈。锆产品表现亮眼,钛矿砂毛利率下降显著:报告期公司锆产品业务实现营业收入1.5亿元,同比增长16.40%,实现毛利润3930万元,较同期增长88.23%,毛利率提升15个百分点,达到26%的毛利率水平,其主要原因是上半年锆行业一定程度上回暖以及公司锆产品生产工艺的提升改善了运营;钛矿砂营业收入为1.2亿元,同比增长210.01%,实现毛利润1645万元,同比增长173.53%,但毛利率水平下降明显,下降15个百分点至14%,其主要原因是公司澳洲Image矿区还未投产,预计明年随着公司澳矿逐步投产,钛矿砂的毛利将恢复。

锆产品全产业链布局,夯实基础,推进核级锆开发:公司作为全球锆产品品种最齐全的锆制品专业制造商之一,报告期内2万吨高纯氯氧化锆项目正式投产,年产150吨核级海绵锆生产线产品通过合格*鉴定,表明公司在夯实基础锆产品的基础上,向高端锆产品核级锆积极拓展,增强公司核心竞争力。随着核电国产化的进程逐步推进,公司将逐步获得核级锆的市场份额,从而替换掉目前占据国内核级海绵锆市场的国外供应商。同时核级海绵锆较高的定价和丰厚的毛利空间,将为公司带来可观的收益。

控股Image,丰富上游资源布局:子公司铭瑞锆业与Image签署资产入股协议,铭瑞锆业成为了Image第一大股东,公司借此机会拥有了海外优质稀土资源,且包含多种种类,能够填补国内各大厂商的需求缺口。随着Image旗下两个矿区布纳伦和阿特拉斯逐渐实现开发生产,公司未来钛矿砂的产量将大幅提升,同时存在产出向其他稀有金属拓展业务的可能,后续矿山开发潜力巨大。

盈利预测与投资建议:我们维持2016-2018年EPS分别为0.00元、0.03元、0.05元的判断,维持公司增持评级。

风险提示:市场需求或不及预期,市场开拓或不及预期等。

航天机电

航天机电:业绩符合预期,关注后续资本注入

航天机电600151

研究机构：东兴证券分析师：郑闵钢撰写日期：2016-08-26

事件:

2016年8月23日公司公布半年报,2016年上半年实现营业收入24.06亿元,同比增加74.2%,归母净利润9637万元,同比扭亏为盈,每股盈利0.0771元/股。

观点:

光伏业务稳定增长,产业联动发展及整体经营能力的提升助业绩成长。公司实现电池片生产360MW同比增长33.3%。硅片生产中心一期产能从每月1200万片提高到1500万片,二期铸锭项目前期可研论证完成,产业链布局深入,有助于公司未来成本控制能力和整体竞争力提升。公司组件销量442WM,同比增长84%,其中国内销量占比78%,公司发展思路是深耕国内,维护日本及印度,拓展澳洲、美洲及东南亚新兴市场。前沿技术方面,上半年公司亮点之一在于成功推出银河TwinStarN型双面半片电池组件,输出

功率超过305W,对应系统端成本降低5%。公司上半年新开工建设电站11MW,并网运行66MW。上航电力电站运维已超1GW。

高端汽配业务强劲增长受益于爱斯达克的收购。公司汽车汽车零配件营收6.04亿元,同比增长395%,毛利率比上年同期增长4.11个百分点。收购的爱斯达克作为公司汽配国际化整合发展平台,在未来公司全球化、多元化发展上将起到核心引擎作用。公司无刷EPS生产线建设项目设备竣工验收,与众泰合作的产品已经小批量产。同时成功成为两家整车企业的潜在供应商。

天然气+光伏联供模式探索,战略布局冀东北新能源市场。公司向全资子公司唐山航天智慧能源有限公司增资1200万元,该子公司负责的项目拟采用热电联供模式,项目内部收益率约为9.58%,这次增资具有一定的战略价值。

受益于资产证券化概率大,发展空间广阔。航天科技集团到十三五末的资产证券化率目标是从2015年底的15%提升到45%。八院作为集团下属较大的院所之一,未来证券化领头的概率较高,而航天机电作为八院旗下唯一上市平台,未来受益空间巨大。

结论:

我们预测2016-2018年,公司营收分别为60.6亿元、69.69亿元、78.05亿元;归母净利润分别为4.15亿元、5.29亿元、5.78亿元;EPS分别为0.29元、0.37元、0.4元,对应PE分别为38.93、30.58、27.97。首次覆盖,给予公司强烈推荐评级,6个月目标价13元。

风险提示:下半年光伏市场整体下滑,新投项目运营风险不可控,军工资产证券化不及预期。