“桃竹竹苗区域治理平台”成立　誓言打造台湾下一个世代的新起点

由桃园市政府、新竹县政府、新竹市政府、苗栗县政府共同发起的“桃竹竹苗区域治理平台”，今日上午在桃园市政府召开第一次首长会议，桃园市长郑文灿、新竹县长邱镜淳、新竹市长林智坚、苗栗县长徐耀昌四位县市长出席...

由桃园市政府、新竹县政府、新竹市政府、苗栗县政府共同发起的“桃竹竹苗区域治理平台”，今日上午在桃园市政府召开第一次首长会议，桃园市长郑文灿、新竹县长邱镜淳、新竹市长林智坚、苗栗县长徐耀昌四位县市长出席，并共同签署“桃竹竹苗区域治理平台共同合作宣言”，期盼透过“桃竹竹苗区域治理平台”，务实解决困境，翻转桃竹竹苗，带动台湾发展，以新的跨域治理，追求新的区域共好，成为台湾下一个世代的新起点。

宣言内容指出，1950 年代，台湾开始实施地方自治，桃竹竹苗从历史脉络中的一个生活区位，划分为四个行政区域。桃园市、新竹县、新竹市、苗栗县，对台湾有其关键地位，是世界进入台湾的第一站，是台湾产业链的第一颗齿轮；是世界客家文化的最大聚落，也是北台湾农业发展的唯一廊带。在高龄化、少子化的冲击下，桃竹竹苗更是台湾本岛的各大学生活圈中，人口唯一逆势成长的区域；而从逆势成长，可看出桃竹竹苗的发展潜力。

“桃竹竹苗区域治理平台”是地方政府合作，与中央政府对接，以新的跨域治理，追求新的区域共好。四位县市长也共同承诺：第一、“建设福祉，不分蓝绿”：以合作代替竞争，争取区域的资源平衡，让人民享受更优质的公共服务，积极强化各项城乡建设；第二、“产业发展，共同升级”：以补位代替本位，整合彼此的产业优势，汇聚人才、资金、技术的平台，驱动台湾未来产业发展；第三、“文化观光，永续经营”：以共享代替独有，串连山海风的魅力地景，行销多元文化的观光景致，永续经营活络在地经济。

桃园市长郑文灿表示，桃竹竹苗四个县市具有共同特*，又能互补，无论在人文、产业、科技、交通、观光等各项层面，都可积极相互合作。桃竹竹苗地区是台湾多元文化的起点、科技产业最重要的基地，并具有极富潜力的观光资源。日治时代，桃竹竹苗区域是“新竹州”，原本就是共同生活圈，而成立“桃竹竹苗区域治理平台”，透过四县市的合作，与中央接轨，争取更大的支持，为地方带来长远进步。

郑市长指出，透过“桃竹竹苗区域治理平台”，未来四县市可齐聚讨论在客庄人文、科技产业、旅游亮点等共同生活圈特*，以及共同所需的交通、国土规划、海洋政策等重要施政。每个县市都有其发展及支持的项目，这次第一次首长会议，经过6月30日的幕僚会议、7月27日的副首长会议，将议题聚焦，从11个提案整合为4项合作议题。

郑市长说，第一、就“争取桃竹竹苗民众应享有公平合理之医院健保总额预算”议案，要结合四县市力量，共同请中央延续总额支付依人口因素校正后的合理分配，争取健保分区总额分配公式，应如实反映现今北区人口学因素，尽速调高分配权重至100%，落实医疗正义，保障桃竹竹苗地区民众医疗品质。

第二、针对“浪漫台三线跨域整合计划”议题，将与中央协调合作，协商新辟“台湾好行”路线，合作推动办理“国际客家文化博览会”，以及串连“桃园市两蒋园区与新竹县张学良园区观光路线跨域合作计划”等各项方案。

第三、在“五杨高架道路延伸计划案”部分，向中央争取中山高五杨高架延伸至苗栗头份，甚至到铜锣，以改善桃园至苗栗间，因长短途旅次干扰所造成的长年塞车困境。

第四、在“红火蚁防治计划”方面，则建请中央全面检讨红火蚁防治体系，透过“中央统筹、地方配合”之模式，以全区域防治概念，落实执行红火蚁防治工作。

郑市长强调，行政院设有中部、南部、东部及云嘉南联合服务中心，但桃竹竹苗却没有办公室。实际上，桃竹竹苗有许多议题都牵涉台湾发展，例如：推动多元文化、下个世代产业发展等，桃竹竹苗区域地位极为重要，期盼未来行政院能评估设立联合服务中心的需要，重视桃竹竹苗的区域发展。

郑市长提及，桃竹竹苗区域的特*鲜明，邻近国际机场，科技、文化、产业及观光都深具潜力，希望生活圈所需的各项政策能够与中央接轨，未来共同努力，将生活圈建设得更好，打造桃竹竹苗成为台湾最好、最幸福的区域。

新竹县长邱镜淳表示，面对国际趋势，行政区域跨领域整合非常重要。桃竹竹苗无论交通、人文、环保、观光、旅游、科技发展皆息息相关，尤其科技产值为全国第一，是全国聚焦的聚落，生活品质也必须提高。以台3线浪漫大道为例，串连桃园两蒋园区、新竹县五峰乡张学良园区，再加上新竹市南寮渔港、空军基地，接着延伸到苗栗竹南，最后往北再回到桃园永安渔港，可形成ㄇ字形观光路线，希望透过区域治理平台，中央地方一条心，四个县市一同建设治理，让县民、市民幸福快乐。

新竹市长林智坚指出，桃竹竹苗无论在科技、人文、产业、文化、观光，皆属同一脉络。今日四位县市长齐聚，开创桃竹竹苗区域治理平台，解决共同生活圈各项问题，对桃竹竹苗366万人来说，是关键的新起点。他也说，“桃竹竹苗区域治理平台”三大重要精神，包括“合作取代竞争”、“共享取代独占”、“补位取代本位”，串连生命力、竞争力及经济力，有效且实质解决桃竹竹苗的发展与问题，并达到中央地方垂直整合，向中央争取更多经费与资源，为四县市的国民创造更好的环境，再创过往新竹州的繁荣与台湾的荣景。

苗栗县长徐耀昌表示，桃竹竹苗具有共通*，除了涵盖台湾大部分客家族群，同时皆具靠山面海的地理环境，以及外省、闽南、原民的多元族群，希望能够不分彼此、不分族群、不分政党，透过治理平台共同发掘并解决问题，无论交通、健保或各项议题，都能借由各县市局处有效结合并顺利推动，让区域共荣共存，为地方历史作见证。

同时是全国正副议长联谊会会长的桃园市议会议长邱奕胜也到场见证，邱议长也期勉，各区域要不断提升自己的实力，才让城市具有竞争力、让人民更有福祉。邱议长表示，无论从地方重大建设，乃至红火蚁防治计划，桃竹竹苗四县市都需要共同携手合作，相信“桃竹竹苗区域治理平台”将成为未来带动地方发展，促进生活圈繁荣极为重要的平台。

四位县市长也都认为，“共同合作的时间到了！”，透过彼此的合作，桃竹竹苗将成为亚洲最关键的科技创新基地、台湾未来产业的运筹中心、客家文艺复兴的佛罗伦斯、年轻人宜居宜业的理想家乡。桃竹竹苗不但是台湾未来发展的新方向，更是台湾下一个世代的新起点。

“桃竹竹苗区域治理平台”由桃园市政府、新竹县政府、新竹市政府、苗栗县政府四县市共同发起，筹备小组于今年6月30日在新竹市召开幕僚筹备会议，7月27日在桃园市召开“桃竹竹苗区域治理平台”第一次副首长会议，整合“桃竹竹苗区域治理平台”第一次首长会议各项议题。

(图由新竹市政府提供／“桃竹竹苗区域治理平台”合作宣言签署记者会暨第一次首长会议8/16在桃园市政府举行。桃园市长郑文灿表示，桃竹竹苗四个县市具有共同特*，又能互补，无论在人文、产业、科技、交通、观光等各项层面，都可积极相互合作。)