厦门1个月万名老赖上失信“黑名单” [有意思]

厦门法院发力集中攻克“执行难”问题。助力防范金融风险座谈会。厦门网-厦门日报讯(文/记者谭欣妮通讯员厦法宣图/厦门中院提供)拒不退房？停水断电；不肯还钱？豪宅豪车来抵债。在厦门，“老赖”不仅外出寸步难行，就...

厦门法院发力集中攻克“执行难”问题。

助力防范金融风险座谈会。

厦门网-厦门日报讯(文/记者谭欣妮通讯员厦法宣图/厦门中院提供)拒不退房？停水断电；不肯还钱？豪宅豪车来抵债。在厦门，“老赖”不仅外出寸步难行，就连最基本的容身之所都难找。昨日上午，市中级人民法院召开新闻发布会，通报我市法院“执行难”治理工作基本情况。

今年以来，厦门法院认真贯彻落实上级法院关于基本解决“执行难”问题的系列工作部署，以改革创新思维破解执行难题，集中开展清理积案、惩戒失信、涉金融和国企执行案件、涉民生执行案件攻坚行动，取得了一系列积极成果。

今年六月以来，全市法院部署开展为期一个月的集中清理积案、惩戒失信、涉金融和国企执行案件、涉民生执行案件攻坚行动。

联合金融机构

共同防范风险

为依法保护金融债权，有效破解执行难题，昨日上午，市中院与市银监局联合召开“助力防范金融风险座谈会”，就进一步深化两级法院与市银行业金融机构合作展开探讨。

针对今年以来大幅增多的涉金融纠纷案件，市中院探索设立了金融、破产审判庭和专门合议庭，建立了金融纠纷诉调衔接机制，积极营造良好的金融生态环境。

据悉，下一步我市法院将继续创新金融审判机制，加强与银行业金融机构在涉金融案件审判执行方面的合作，升级点对点网络查控系统覆盖面，通过建立统一管理、统一协调的执行工作管理机制，有效破除金融案件执行中的阻力和障碍，切实维护金融主体的合法权益。通过推动法院与银行系统协作联动十项机制的落地生根，进一步从司法角度助力防范和化解金融风险，服务经济大局发展。

制定规范*意见

统一全市执法**

针对涉金融、国企案件中抵押物绑定恶意租约、被执行人拒不清空房产，阻挠抵押物处置等实践中突出的问题，我市法院制定了《执行程序中虚假租约审查裁决实施意见(试行)》、《厦门地区商住房处置流程规定》，为统一规范全市商住房腾空拍卖程序及虚假租约裁决标准提供依据。

灵活处置

涉金融大案

涉金融案件的标的有时能高达上亿，牵涉人群多达数千人，近日，市中院在执行厦门某纤维公司的系列案中就遇到了这种情况。

此案标的额高达1.6亿、银行抵押的土地和厂房上仍有大量工人生产居住。经过数月的寻找及谈判，在中院执行局的主持下，整个公司完成重整，1000余名工人的工作生活得到妥善安置，变现的1.6亿元全部用于银行抵押权的实现。

截至7月31日，全市法院共受理涉国企案件538件，执结126件，为国有企业挽回经济损失6543.2万元；受理涉金融案件14399件，执结4016件，执行到位12.24亿元，涉金融、国企执行案件攻坚行动取得初步成效。

妥善执结

涉民生案件

为了妥善执结涉民生案件，两级法院构建起快速执行机制，做到快速执行、主动执行、优先执行，取得了明显成效。同安法院妥善执结百穗行公司拖欠工人工资系列案件135件，总额118.4916万元。

截至七月底，全市法院共执结涉民生案件5394件，共为288涉民生案件申请执行人发放司法救助金300.91万元。

要解决“执行难”，不仅要有雷厉风行的举措和短时间的大力突破，还要构建起长效执行机制，从源头上化解问题，才能真正让纸上的判决落地。为此，我市两级法院积极构建新机制，用创新思维破解执行难题。

创新执行干警

“全员化”办案机制

“执行难”专项行动开展以来，两级法院启动执行团队改革，整合执行局内设各“处”职能，将执行干警整合为实施、保全、裁决综合等5个“团队”，精简机构层级和审批环节，推行扁平化管理。基本实现执行干警全员在一线办案。今年以来，两级法院累计调配审判人员和法警26名充实执行办案力量，全市执行人员占法院干警总数15.53%，居全省法院前列。

创新执行事务

“集约化”办理机制

目前，我市法院已将查控、送达、执行信息公开等执行事务从裁决、实施权中剥离出来，由保全组集约办理，着力破解制约有余、合力不足，分权有余、集约不足的问题。实现资源配置最优化、司法成本最低化、司法效率最大化。

创新执行查控

“一体化”运作机制

2013年，我市法院率先全省建成“点对点”网络查控系统，与金融机构共建联动机制，实现查冻扣一体化功能，可以对厦门市内土地、房产信息实行查询反馈，自动查询被执行人户籍信息、乘坐航班、入住酒店等信息，为执行查控、强化失信惩戒等提供有力支持。今年以来，两级法院正积极推进系统二期建设应用，1-7月份共查询案件18882件，冻结、扣划被执行人银行存款6.25亿元，查询土地、房产等16653件次。

今年以来，全市法院不仅将11511名被执行人纳入失信被执行人名单库，还进一步升级行动，将200辆“老赖”车辆纳入公安查控系统进行查控，在四桥一隧定点布控，一旦发现“老赖”身影，法院便可现场查扣车辆，拍卖抵债，提升执行实效。

创新执行惩戒

“责任化”联动机制

目前，厦门法院已经与公安、检察、土房、民航、铁路、财政等12家联动单位确认16项协助事项，形成执行联动机制。今年以来，两级法院针对“老赖”实施司法拘留、罚款67人，移送涉嫌拒执犯罪线索59件，已有3人被追究刑事责任。

【数据看点】

今年1-7月份，我市两级法院受理执行案件20871件，执结10158件，同比上升40.9%和47.77%；清理2015年前积案24078件，实际执结11037件，实际执结率45.84%；累计执结到位29.54亿元，比去年全年执结到位15.42亿元高出14.12亿元，接近去年全年执行标的到位金额的2倍。

【相关】

厦门网讯据海峡导报报道(记者陈捷实习生刘雪清/文陶小莫/漫画)编造假租约，老赖被拘留；老板欠薪逃匿，被判十个月刑期……

昨日，厦门中院举行发布会，发布了十多起严惩老赖的典型案例。导报记者从会上获悉，今年1月至7月，厦门市两级法院受理执行案件20871件，累计执结到位金额29.54亿元。另外，全市法院还开展了为期一个月的执行案件攻坚行动，共将11511名被执行人纳入失信被执行人名单库。

花几百万上千万元的钱拍得房产，却因一纸虚假租约，害得购房人10多年不能使用房子。昨日，厦门中院发布的老赖典型案例中有这样一起“虚假租约案”，老赖林某近日为此被拘留15天。

林某名下有多套房产和多个店面，此前他因一起经济纠纷，被厦门法院判决败诉，要承担400万元本息的连带清偿责任。

判决生效后，林某虽然有房有钱，但却一直拒不还款，拒不承担连带责任。为此，债权人向法院申请强制执行。法院受理申请后，依法查封了被执行人林某名下位于漳州市的两套房产和几个店面。

正当法院要处置林某的房产时，林某突然向法院提出，他的店面已经出租。林某还让所谓的“承租人”黄某和沈某分别向法院提供了两份租期二十年的租约。

不过，法院委托司法鉴定所对这两份租赁合同的签署时间进行鉴定后，发现这两份租约都是倒签的虚假合同。

于是，法院近日作出拘留决定书，认为被执行人林某与案外人黄某、沈某互相串通，通过倒签合同的方式，编造虚假租赁合同，阻挠法院对查封房产的强制执行，情节恶劣，决定依法拘留林某15日。

近年来，法院查封老赖不动产的过程中，涌现大量“虚假租约”现象。据法官介绍，很多债务人明知自己的房产会被查封拍卖，就勾结案外第三人，恶意编造“长期租约”，强占房子不搬走，其中有的租约长近20年，严重阻碍法院执行工作。

在这起“虚假租约案”中，法院通过对被执行人采取司法拘留措施，使执行案件顺利执结，对打击“虚假租约”问题有示范效应。

拖欠35名工人工资，还采取逃匿方式，拒不支付29万多元欠薪。近日，这名不负责任的老板付出了代价，因犯拒不支付劳动报酬罪，被海沧法院一审判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币1万元。

被告人刘老板于几年前在海沧区投资设立一家工艺品公司，从事工艺品加工业务，并担任公司执行董事、总经理和法定代表人。

后来，因经营不善，自2014年6月开始，工艺品公司就拖欠员工工资，至当年年底，已拖欠员工4个月工资约30万元。公司欠薪之后，导致员工多次投诉催讨。

但是，谁也没想到，刘老板为逃避支付欠薪竟采取了逃匿的方式。最后，刘老板竟然将工厂搬空后逃跑。他离开厦门、关闭手机，逃避支付义务。

无奈之下，罗某等35名员工向海沧区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求公司支付所拖欠的294014元工资。裁决生效后，罗某等员工向海沧区人民法院申请强制执行。

经警方网上追逃，近日刘老板被抓获归案。近日，海沧法院作出一审判决，认为被告人刘老板的行为构成拒不支付劳动报酬罪，判处他有期徒刑十个月，并处罚金1万元。

法官点评说，本案的典型意义在于严厉打击恶意欠薪者的拒执行为，逃匿的欠薪者被判处有期徒刑，同时判处罚金，彰显刑法的打击力度。对于不诚信经营，企图逃避义务的经营者具有很强的警示教育作用。

拖欠农民工工资问题一度成为社会关注的热点，刑法修正案八将“拒不支付劳动报酬罪”写进刑法，经过几年的打击，取得了很大成效。法官警告说，作为一名企业的经营者应当合法经营，当企业经营出现困难时，要正确面对，妥善解决，而不能采取逃避的方式。