英格兰队都“脱欧”了卡梅伦为何还按兵不动？卡梅伦想拖！ [哈哈镜]

2016年6月29日讯，由英国首相卡梅伦一手导演的脱欧公投，在他自己的眼泪中落下帷幕。公投结束了，卡梅伦辞职了，但英国正式的脱欧进程却被拖延了下去。卡梅伦昨天表示，英国还没有准备好正式启动脱欧进程。看来，卡梅...

2016年6月29日讯，由英国首相卡梅伦一手导演的脱欧公投，在他自己的眼泪中落下帷幕。公投结束了，卡梅伦辞职了，但英国正式的脱欧进程却被拖延了下去。卡梅伦昨天表示，英国还没有准备好正式启动脱欧进程。看来，卡梅伦似乎想把这一烂摊子似乎要甩给下一任首相来解决？

卡梅伦要把烂摊子甩给下任？

他到底怎么想的？前驻克罗地亚大使、中国国际问题研究基金会研究员吴正龙告诉长安街知事，卡梅伦之所以拖延脱欧进程，其实有这更深层的考虑。

英国与欧盟应该如何和平分手？是感情用事，大闹一场；还是好合好散，不做夫妻做朋友？对英欧双方来说，这都是一个严峻的考验。

然而，英国公投结果公布不到一周，双方已经围绕英国何时启动里斯本条约第50条开始分手谈判，交上了火，你来我往，唇枪舌剑。

卡梅伦昨天在英国议会发言时表示，英国还没有准备好正式启动脱离欧洲联盟的进程，他将把这一问题留给10月份上台的继任者决定。不过，德国、法国和意大利等欧洲大陆三大经济体领导人同一天发声，催促卡梅伦尽快启动脱欧进程，不必等到10月英国新首相上台，并“威胁”英方一天不启动脱欧进程，欧盟就不会与英国举行任何谈判。

知事查阅公开资料发现，根据欧盟规定，成员国如希望退出欧盟，需要向欧盟正式提出申请，启动《里斯本条约》第50条，由此按下“倒计时”，在今后两年时间内谈妥有关“脱欧”事宜。等到两年期满，申请国将正式失去欧盟成员国身份。

自“脱欧”公投结果公布以来，英国政府在正式启动“脱欧”进程方面态度并不积极。欧盟方面却出于对“脱欧”阴影带来不确定*的担忧，不停催促英国启动“倒计时”。

默克尔奥朗德对英国有点“累觉不爱”

德国总理默克尔说，“我们一致认为，《里斯本条约》表述非常清楚，成员国希望脱离欧盟必须正式告知欧盟委员会，”默克尔说，“只有在那以后，欧盟委员会才会下达有关脱欧谈判的指导意见。也就是说，在欧盟委员会收到英国方面的正式申请前，我们不会就英国脱欧展开任何正式或非正式的对话。”

法国总统奥朗德也敦促英国尽快启动“倒计时”，他称“我们的责任就是在应对英国脱欧乃至其他27个成员国的新问题时不浪费时间……没有什么比不确定*更糟糕”。

英国公投决定脱欧，一场持续40多年的英欧“联姻”走到了尽头。这事本来就已经让欧盟心里不爽，结果英国还喊了半天要脱不脱，磨磨唧唧，让欧盟更为恼火。

那么，卡梅伦到底在“拖”什么呢？在吴正龙大使看来，英国采取拖延战术的深层次考虑主要有以下几方面。

首先，攘外必先安内。脱欧公投结果公布之后，英国陷入政治、经济和社会剧烈动荡。政治上，卡梅伦首相宣布辞职，保守党换帅，内部重新洗牌；工党因留欧努力失利，出现辞职潮，希望以此迫使党首科尔宾下台；苏格兰首席部长斯特金宣布苏格兰将举行第二次独立公投。经济上，英镑暴跌，股市下挫，引发全球金融市场动荡；摩根大通、高盛、美银等美国大银行开始将部分业务转移到都柏林、巴黎、法兰克福等城市。社会上，虽然脱欧公投已成定局，但是出现了许多反悔声音，300万人请愿要求举行第二次公投。对英国政府来说，当务之急是收拾公投之后的残局，修复被撕裂的社会，“稳定这条剧烈晃动大船”，一致对外，还有许多工作要做。

留欧派挂横幅在议会大厦前抗议

其次，英国脱欧谈判还没有准备好。此次公投，来自各个政党的脱欧派并没有提出系统的纲领或宣言，只是一味地强调脱欧的“好处”，各吹各的号，高大上的忽悠口号多于务实的政策陈述，在移民、国家医疗服务体系等诸多方面向民众开出了不少空头支票，也散布了许多误导选民的信息。脱欧派需要正本清源，冷静思考离开欧盟之后需要与后者建立什么样的贸易关系，是挪威、瑞士模式，还是成为欧盟统一大市场“联系成员”？此外，英国已有40多年没有举行自由贸易谈判，人材匮乏也是困扰英国的一大问题。无论是招聘还是培训，均非一日之功。

再次，尽量释放并消化公投对英国经济所产生的负面影响，以最大限度地增强与欧盟谈判的筹码。

最后，不见兔子不撒鹰，谋求英国利益最大化。英国只要不启动里斯本条约第59条，主动权便掌握在其手中。英国的如意算盘是以启动该条款为杠杆，通过非正式谈判，或其他形式，摸清欧盟的底牌，确定同欧盟达成对其最利的协议后，才启动该条款。看来，英国启动这一条款没有时间表。英欧谁先迈出第一步，打破僵局，还有待观察。

民众上街抗议英国脱离欧盟

好事多磨。上世纪80年代，作为丹麦王国海外自治领土，格陵兰通过公投决定脱离欧盟。当时格陵兰人口仅5万，唯一产品是渔类。然而，即便这样，两家还足足谈了三年，才办完了分手手续。

而英国是世界是第五大经济体，人口约6000多万，英国与欧盟贸易额高达5700美元。双方经济高度融合，突然分开绝非易事。英欧谈判将是旷日持久、错综复杂的，其不确定*所产生的冲击波，欧洲以及全球经济都难独善其身。

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