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英国脱欧成功了!英国为什么要脱欧?

作者:佚名 来源:法律法规网 2016-06-24 15:44:27

正如本站昨天所预测的,也正如此前媒体所做的民调一样,英国脱欧公投结果印证了英国人民的心态,微弱多数的选民投了赞成票,英国成功脱离了欧盟。英国为什么要脱欧从历史上来看,英国与欧洲一直保持若即若离的关系。...

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正如本站昨天所预测的,也正如此前媒体所做的民调一样,英国脱欧公投结果印证了英国人民的心态,微弱多数的选民投了赞成票,英国成功脱离了欧盟。

英国为什么要脱欧

从历史上来看,英国与欧洲一直保持若即若离的关系。1951年欧洲六国决定建立欧洲煤钢联营,1965年欧洲共同体建立。而英国1973年加入后,常以“局外人”的姿态冷眼旁观,至今在欧洲货币联盟、金融监管、开放边境等重大问题上均持“异议”。

在这样的处境下,英国首相卡梅伦为何还决定举行“脱欧”公投呢?

当前世界经济增长乏力,欧盟成员国正在加快欧洲一体化建设以应对主权债务危机。

“如果朝着这个方向发展,欧洲一体化建设便将偏离英国‘推动欧盟朝松散联盟方向前进’的设想。”中国现代国际关系研究院欧洲问题专家申义怀说,英国不愿向欧盟出让更多主权,特别是财政主权、货币发行权等国家核心主权,所以卡梅伦政府希望借公投提高英国对欧盟事务的话语权,从欧盟手中夺回部分权利。

申义怀指出,卡梅伦选择通过公投打“民意”牌,想以民意堵住反对派之口,既执行其既定的对欧政策,又提高其政府威信,为下一轮大选做准备。

英国脱欧成功的影响

对于英国脱欧的影响,北京大学国际关系学院副院长王逸舟教授表示了三点看法。英镑对其他货币进一步下跌。英国脱离欧盟说明了欧盟存在离心倾向,对世界经济的影响将是弊大于利,英国脱离欧盟将在短期内给全球金融市场造成摇摆,可能导致英镑对其他货币的进一步下跌,甚至造成全球金融动荡。第二,脱欧将促使欧盟各国收紧对移民的限制。英国脱欧将使英国的移民政策掌握在自己手中,对英国来说有更大的自主*;但同时欧盟其他国家会效仿英国出台其它排他*措施,促使各国政府收紧对移民的限制,欧盟的合作主义、联邦主义将会进一部削弱,脱欧也许会让来自欧盟国家的移民人数锐减,导致当地建筑及服务业人手短缺。第三,人民币的国际化之路会将会受影响。英国脱欧成功对中国的影响还很难判断,需要观望一段时间。但王教授也表示,英国脱离欧盟将会对人民币的国际化产生一定影响,由于脱离欧盟,英国伦敦的金融中心地位将会受到冲击,人民币的国际化之路会将会受影响。

完全脱欧,英国还有很长的路要走

对于英国而言,从这个有28个成员的欧盟集团中脱离出来,政府需要调用《里斯本条约》的第50条。大多数脱欧派可能会以为这些程序可以立刻开展,然而事情没那么简单。

如果首相卡梅伦启用《里斯本条约》第50条,政府将花两年时间和欧盟进行谈判(这个时间经申请国和欧盟的同意可以再延长)。Catterall说,脱欧阵营的议会议Y包括Michael Gove,他说过英国至少在两年内不希望启动第50条,因为他们还得花相同的时间来决定他们能达成什么样的协议,再着手谈判。

Catterall表示,讨论延迟启用第50条的不只是支持留在欧盟的保守派人士。像Michael Gove这样的人也说他们不希望启动第50条,至少在2018年前不会,因为他们认为理清各种事项费时很长。

卡梅伦最开始确实说过一旦作出离开欧盟的决定,就会启动第50条。但没有发现他最近再提过这个说法。如果他又强调了,那只会增加英国混乱的局面。公投后的政府启动第50条是很愚蠢的,除非他们对能达成的协议以及离开欧盟后的生活前景有信心。

Catterall告诉Business Insider,即使有办法拼凑出一份脱欧后英国与欧盟的协议,届时政府也很可能要作出很大的妥协,和脱欧派想要的结果南辕北辙。

谈判的过程会很漫长,而且如果英国想和欧盟维持一定的贸易关系,那么很可能最终结果和现状没什么差别。问题在于,因为脱欧派对于脱欧进程没有清晰的概念,所以退出欧盟也不太可能实现。

如果是这样的话,脱欧支持者会感觉被活动家们骗了。脱欧派主张者没有诚实地告诉支持者他们究竟能兑现和不能兑现哪些承诺,他们故意误导支持者。

脱欧推动者的一条重要的理由是,这样能够加强国家民主。这是因为离开欧盟后的英国议会不再需要遵循欧盟法律制定的规章制度。

不过,如果政府要在2018年之前整理出完整的退出后双方协议的话,将不得不使用一些最不民主的决策机构来进行。最大的讽刺是,一旦启动了第50条,英国只有两年的时间形成协议,有可能不得不通过所谓的“亨利八世条款”来推动整个立法过程。“亨利八世条款”允许不经过议会同意而修改和废除基本立法。

有一些人呼吁英国脱欧,认为这能是英国更加爱民主,但脱欧后英国只需更少的民主议会程序来获得他们想要的变化。

公投结果脱欧派虽然获得了胜利,但英国立刻退出欧盟的想法,至少在未来几年都很不现实。

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