河南濮阳市政府被判“拆迁”违法 [热事件]

央广网濮阳6月20日消息(记者周益帆)据中国之声《新闻晚高峰》报道，三宗诉讼都判决河南濮阳市政府败诉，但原告濮阳市中原市场及劳动市场的多位业主却依然无奈：判决书生效至今近一年，濮阳市政府既不上诉，又不承担责...

央广网濮阳6月20日消息(记者周益帆)据中国之声《新闻晚高峰》报道，三宗诉讼都判决河南濮阳市政府败诉，但原告濮阳市中原市场及劳动市场的多位业主却依然无奈：判决书生效至今近一年，濮阳市政府既不上诉，又不承担责任改正错误，判决似乎成了法律白条。商户们只好将濮阳市政府再次告上法庭，要求法院判决濮阳市政府依法启动补偿安置程序。业主们究竟因为什么将市政府告上法庭？濮阳市政府又为何不执行法院判决？

今天上午，包括刘明星在内的几名业主，再次拿着判决书，到濮阳市政府，希望政府能够执行判决，但仍没能得到回应。

1985年，在山西打工的刘明星回到老家濮阳，他看到公告说，政府要在濮阳市区修建一个为市民生活服务的劳动市场，同时又在中原油田职工生活区建立中原市场，满足油田职工的生活需求。因为缺钱，当时由工商局牵头向全社会集资建设。刘明星在那时，拿着自己在山西打工赚来的钱，又和亲戚朋友借了一些，投资了一个商铺。他说：政府没有投资一分钱，我当时投资2万2千块钱。还没建成，最后又叫追加钱，我又追加了一万。

商铺在1987年正式运营。然而，随着城市的扩展，两个市场所在地已经成为主城区，2012年5月24日，濮阳市政府发文，决定对中原市场及劳动市场房屋进行征收。业主白中勤的儿子说，补偿的时候说1平方给1平方，这个没有什么疑议，但是他们侵吞了我们的共有资产，像菜市场大棚和综合商场大棚，还有停产停业损失明显低于周边标准。

然而，补偿协议还未达成时，2012年5月30号及6月30号，两个市场先后被拆除。

白先生说：最早我们是向省政府行政复议，拖了我们一年多，我们没办法，向国务院法制办发函，要求河南省法制办赶快给我们这个行政复议审结，审结我们不服结果，就向法院起诉。

刘明星等业主最先提出的，是关于濮阳市政府强拆行为违法的诉讼，但濮阳本地法院一直没有受理。2014年，河南省实行民告官行政诉讼异地受理制度，案件由鹤壁市中级法院立案。随后业主们又针对撤销濮阳市政府的《征收决定》及《征收补偿决定》提出了另外两项诉讼。白先生说：鹤壁市中级人民法院先后判决强拆违法、征收违法，还有一个补偿决定也是违法，让市政府重新做补偿决定，但一年了，市政府一直没有做，我们也没有任何的办法。

这在代理律师张艳玲看来，不可理解：对于业主来说，首先就是要一个公平，程序违法了，应该纠正违法程序，依法作出补偿。政府也有给他们协商，他们认为补偿的标准是过低的，补偿方案的确定也是违法的，法院开庭的时候已经指出来他们的补偿征集的意见是假造的，统计数据也不准确。

2015年10月，刘明星等人再次将濮阳市政府告上法庭，要求法院判濮阳市政府依法启动补偿安置程序。这一次，鹤壁市中级人民法院驳回了起诉，原因是认为这次业主的诉求和前面法院已经作出的撤销政府的征收补偿决定，重新作出行政行为有冲突。业主们上诉至河南省高院，该案二审近日在河南省高院开庭审理。代理律师张艳玲表示，如果不履行判决，按照现有法律规定，就需要对直接负责人作出的处分。如果这个事解决不了，他们就准备起诉河南省政府。

如今，两个市场所在地已经建起了高楼，业主说，住宅价格卖到了6、7000元，商铺2到5万，张燕玲说，市政府曾提供过一份评估公司名单给业主，但是评估公司表示因为市场已被拆除，评估无法进行，在最近的一次开庭中，濮阳市政府的代理律师表示已经选定了一家评估公司，但具体是哪家公司，业主们不得而知。今天下午，记者尝试联系濮阳市政府，新闻办一位工作人员表示将统一对外答复。他表示，今天下午市长牵头召开会议，研究问题，稍晚会有一个回应。包括背景等一些内容。

但截至记者发稿时，濮阳市政府还未对此事进行说明。市民集资所建商铺，补偿未定，说拆就拆，法院判决不执行，濮阳市政府行政行为为何如此没规矩？中国之声将继续关注。