山东青岛划定海岛空间总体布局：一带两区六组团 [有意思]

根据青岛市委、市政府工作部署，青岛市近日出台《青岛市海岛保护规划（2014-2020）》并组织实施。据了解，《规划》是我国首批公布批复的市级海岛保护规划，明确提出了青岛市海岛近期开发应从有居民海岛入手的发展思路...

根据青岛市委、市政府工作部署，青岛市近日出台《青岛市海岛保护规划（2014-2020）》并组织实施。据了解，《规划》是我国首批公布批复的市级海岛保护规划，明确提出了青岛市海岛近期开发应从有居民海岛入手的发展思路。目前青岛市共有海岛120座，其中有居民海岛7座。

布局一带两区六组团

据介绍，《规划》确立了抓住一带一路和山东半岛蓝*经济区建设的战略机遇，建立健全海岛的管理、保护、开发建设，促进海岛生态文明建设，改善海岛人居环境，推进陆海岛统筹发展，实现海岛永续利用，持续发展的总体目标。

《规划》全面解析了建设海洋强国重大战略部署对于海岛工作的要求，深入分析了青岛市海岛开发利用现状、海岛生态整治修复、海岛保护示范引领等内容。在摸清青岛市120个海岛的资源、环境容量、保护对象等相关要素的基础上，围绕一带一路和山东半岛蓝*经济区建设战略，统筹考虑了陆、海、岛的保护和利用，以海岛为节点，构筑一带两区六组团的海岛空间总体布局。一带指东起崂山头西至灵山岛的海岛近期重点利用带，是青岛海岛近期发展的主要增长极；两区指崂山头以东的海岛控制发展区和琅玡台以西的海岛集约利用区，分别是青岛海岛发展的预留空间和董家口港口发展支持空间；六组团分别为田横组团、鳌山湾组团、前海组团、崂山头组团、灵山湾组团和棋子湾组团。

《规划》在《山东省海岛保护规划》的基础上，结合青岛市海岛发展实际需求，确定了青岛市海岛功能分类体系，将其划分为2个一级类，5个二级类，8个三级类。在国内首次构建了针对单个海岛的点、线、面结合的多层次管控体系，将海岛保护落实到具体空间。同时，架构了公共服务设施、旅游线路、市政基础设施等海岛开发利用支撑体系，明确提出了青岛市海岛近期开发应从有居民海岛入手的发展思路。

青岛市有7座有居民海岛

记者从市海洋与渔业局了解到，全国908海岛专项调查从2012年开始启动，到2013年结束，青岛市管辖海域内共有120个海岛。海岛分为有居民海岛和无居民海岛。并不是有人在岛上就是有人海岛，是指必须在海岛上有居民居住，有准确的邮政地址。比如田横岛、灵山岛都是有人海岛。市海洋与渔业局工作人员介绍说，目前青岛市共有7座有居民海岛。

青岛市除灵山岛等已有名称之外，去年又有66个海岛有了学名，青岛市所辖海岛多为无人岛，面积较小，是过境候鸟和留鸟的重要栖息地，生态环境较为脆弱。无居民海岛的植物群落多样*程度低，稳定*差，一旦植被受到破坏，整个海岛的存在就要受到威胁。《规划》的组织实施，对加强海岛环境保护、改善海岛人居环境、提升海岛利用价值、探索解决青岛市旅游海陆统筹具有重要意义。（记者原野）