山东出台去杠杆新政 [有意思]

(记者姜瑞丽)在整体经济面临去杠杆和去库存的压力下，传统型企业出现僵尸企业的概率也明显上升，中央经济工作会议提出的五大任务之一就是去杠杆。在18日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，山东省金融办副主任初明...

(记者姜瑞丽)在整体经济面临去杠杆和去库存的压力下，传统型企业出现僵尸企业的概率也明显上升，中央经济工作会议提出的五大任务之一就是去杠杆。在18日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，山东省金融办副主任初明锋介绍了山东省在金融去杠杆方面采取的措施。他表示，下步金融企业去杠杆的关键还是要主动作为，进一步盘活资金存量、优化增量，有效避免金融资金在金融体系内空转，特别是要有序清退低效的僵尸企业贷款，使金融资金投向效率更高的实体经济领域。这样才能使得金融体系在去杠杆的同时，更好地服务经济社会发展。

初明锋认为，对去杠杆可以从两个方面来理解。一方面是实体企业的去杠杆，其实质就是降低企业负债率和融资成本。另一方面是金融企业的去杠杆，比如银行的杠杆率、存贷比等等。

前不久山东省委、省政府刚刚出台的《关于深入推进供给侧结构*改革的实施意见》(下称《意见》)明确，2016年，山东力争上市挂牌企业累计达到2000家，新增直接融资额超过5000亿元。到2017年底，银行业金融机构不良贷款率低于全国平均水平。通过知识产权入股、上市增发、兼并重组等多种方式，使企业自有资金的比重大幅提高。

初明锋说，当前经济下行压力下，不少实体企业债务高、经营困难。这其中有企业此前自身扩张过快、市场需求萎缩、资金周转变慢等原因，还有很重要的一个因素就是融资结构不合理所导致的。

当前，我省与全国其他地区一样，银行业仍然一业独大，间接融资占据主导地位，这种结构造成企业负债率和融资成本偏高，同时也使得金融风险向银行业集中。初明锋说，要改变这一现状，一项关键举措是拓展直接融资渠道，推动社会融资结构由间接融资为主向直接融资和间接融资并重转变。

记者了解到，近两年，山东在发展直接融资方面主要开展了诸多颇有成效的工作。包括全面启动企业规范化公司制改制工作、积极推动企业上市挂牌、加快发展股权投资引导基金和私募市场等。

据统计，目前，山东上市企业共有254家，累计融资4322.9亿元，其中境内上市162家，在新三板和区域市场挂牌企业分别达到405家和1008家。目前风险投资基金、私募投资基金、产业投资基金等呈加快发展势头。在中国证券基金业协会备案的各类基金已达724只，金额537.7亿元。经过多措并举，山东直接融资继2014年同比接近翻番后，2015年又增长了22%;直接融资占社会融资规模增量的比重由2013年的10.8%提高到2015年的26%。