懒人包》巴国运河联系两大洋　战略地位重要

巴国驻华大使马缔斯（AlfredoMa人体izFuentes）今(25)日到民进党中央党部递送邀请函，邀总统当选人蔡英文出席6月份巴国运河扩建工程竣工仪式。由于可能间接促成“蔡习会”，让这个被誉为“世界第7大工程奇迹”的...

巴国驻华大使马缔斯（Alfredo Ma人体iz Fuentes）今(25)日到民进党中央党部递送邀请函，邀总统当选人蔡英文出席6月份巴国运河扩建工程竣工仪式。由于可能间接促成“蔡习会”，让这个被誉为“世界第7大工程奇迹”的运河再度成为政坛热门话题。

由于往来大西洋与太平洋必须绕经南美洲南端的麦哲伦海峡，航程旷日废时，因此19世纪初期美国就有在中美洲兴建运河的构想。当时有三种选择方案，在墨西哥、尼加拉瓜和巴国，但从1850~1855年在巴国建造了横跨地峡的铁路后，使得巴国成为首选方案。

不过，最早开凿巴国运河却是法国人雷赛布(Ferdinand Lesseps)的巴国洋际运河环球公司，由于他开设的公司曾经成功开凿苏伊士运河，因此对于开凿巴国运河信心满满。但是工程从一1880年开工后就遭逢一连串困难，包括资金周转不灵、巴国地区潮湿的气候带来严重传染病导致工人大批死亡。最后巴国洋际运河环球公司不得不宣布破产，美国在1904年买下了该公司的资产，继续开凿运河。

1914年8月15日巴国运河正式通航，大幅缩短美国东西海岸间的航程，比绕南美洲合恩角缩短了1万4千8百公里。对美国而言，巴国运河不只具备商业利益，更具备军事价值。第二次世界大战期间，美国便利用运河将航空母舰送去补充几乎被日军在珍珠港毁灭的太平洋舰队。虽然航舰能够通过运河，但必须先拆除航标，腾出航道才能通过。

但是美国长期控制巴国运河引发巴国人民不满，尤其1968年巴国军政府成立以后，要求美国归还运河的立场日趋强硬。1977年9月7日，美国和巴国签定了《巴国运河条约》，时任美国总统卡特(James  Ca人体er)承认了巴国拥有运河区主权，条约规定美国在1999年12月31日前逐步将主权归还巴国。但是美国多数民意反对归还巴国运河。

美国在《巴国运河条约》中保有但书，美国有权以武力确保运河的开放权，等于是保有干预巴国的权利。这项但书成为日后两国就运河转移的争执点。巴国军事独裁者诺瑞加(Manuel Antonio Noriega)为了制衡美国，在1989年时打算引进中国大陆与苏联的势力，但是此举反而挑动华盛顿当局的敏感神经。1989年12月20日美国出兵巴国，将诺瑞加拘捕。不过，美国仍如期于1999年底交还巴国运河。

巴国运河被美国土木工程学会票选为近代世界七大工程奇迹之一，每年为巴国带来10亿美元的收入。由于运河无法通过巨型油轮和现在的超级航空母舰，因此2006年10月巴国就运河扩建举行全民公投，近八成的投票者支持扩建，扩建计划获得通过。原订2007年开工，2014年10月完工的扩建工程，但陆续遭受建筑工事、劳工和法务等问题干扰，使得完工日期延后2年，新运河订2016年6月26日举行竣工首航仪式。